開封活性炭更換（huàn）頻次可以降低嗎？附VOCs治理（lǐ）設施與排放常見問（wèn）題解答

開封

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑（sù）機產生，共有7台注塑機，根據環（huán）評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業（yè）活性箱裝炭量0.25噸遠大於（yú）環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸（dūn）每年，季（jì）度廢（fèi）氣監（jiān）測結果都是達標（biāo）的。這樣的情況下活性炭量更換頻（pín）次是否可以降（jiàng）低，即（jí）便一年換一次，廢氣排（pái）放（fàng）結果也是達標的；如果調（diào）整（zhěng）廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率（lǜ）及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停（tíng）留時間、處理效率、汙染物排（pái）放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指（zhǐ）標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量（liàng）滿足相應要求的前（qián）提下，無需（xū）另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等（děng）量或倍量削減替（tì）代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙（wū）染防治法》第四十（shí）五（wǔ）條要（yào）求規定（dìng），涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直（zhí）排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物（wù）(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的（de）項（xiàng）目，必須開（kāi）展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處（chù）理的（de）問題
 
　　問：我公司為電子（zǐ）行業的生產企（qǐ）業，目前正在辦理擴建項目的環（huán）評，擴建（jiàn）項目生產過程（chéng）中會使用少量涉（shè）及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料（liào）的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性（xìng）清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業（yè）揮發（fā）性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料（liào）、油墨（mò）、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關（guān）規定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）。另（lìng）依據生態（tài）環境部2019年發布的（de）《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》：VOC質量占比大於等於10%的（de）含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在（zài）密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理（lǐ）係統;依（yī）照以上文件，我（wǒ）公司使用VOC質量占比低於10%的原輔（fǔ）材料是否可以不作VOC廢氣（qì）收（shōu）集處理及不上末端治理設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照生態環境（jìng）部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效等滿足相關規定的（de），相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行（háng）業（yè）低揮發性有機廢氣收（shōu）集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公（gōng）司擴建項目除使（shǐ）用的原輔材料的為VOC質量占比約（yuē）為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率（lǜ）、排（pái）放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以（yǐ）上（shàng）要求產生的極少量（liàng）廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量（liàng）(質量比（bǐ）)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。”是否可理解為即使法（fǎ）規（guī）不要求企（qǐ）業也必須主動建措施?即（jí）企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度（dù）都達標的情況下仍要求必須（xū）收（shōu）集（jí）處理?如（rú）此要求是否沒（méi）考慮經濟可行性?企（qǐ）業已盡到社（shè）會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且（qiě）排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若（ruò）仍被要求上末（mò）端收集及治理（lǐ）設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的（de）濃度即（jí）使上了措施處（chù）理效率也極低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組（zǔ）織排放收集（jí）措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采（cǎi）取無組織排（pái）放收集措施。
 
　　2.根（gēn）據生態環（huán）境部《重點行業揮（huī）發（fā）性有機物綜（zōng）合治理方案》，企業采（cǎi）取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足相關規（guī）定的，相（xiàng）應生產工（gōng）序（xù）可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方（fāng）麵的要求：首先（xiān）原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度（dù）穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定，兩方（fāng）麵都符（fú）合要求的生產工序，可不要求建設末（mò）端治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧汙染防控工作是國家大（dà）氣汙（wū）染防治（zhì）的一個重（chóng）點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可（kě）不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業（yè）負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》要求做好相關收集和治理（lǐ）工（gōng）作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項（xiàng）目是一個小型塑料（liào）製品廠，原（yuán）材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放（fàng）標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用（yòng）單級處理設施（shī）來處理，如活性炭吸（xī）附?目前看到很多涉有機廢氣（qì）的企業處理設施均（jun1）為二級及以（yǐ）上（shàng），請問是否（fǒu）有相（xiàng）關文（wén）件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排（pái）放標準執行廣東省《大氣（qì）汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理（lǐ）設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收（shōu）集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理（lǐ）設施作出要求。企業如采用活性炭（tàn）吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性（xìng）炭轉移處理等記錄，主要目（mù）的在於確保（bǎo）企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核（hé）對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的（de）《工業爐窯（yáo）大氣汙（wū）染綜合（hé）治理方案》，封閉和密閉是（shì）兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製（zhì）措施的界定對封閉和密閉進行了（le）如下詮釋（shì），封閉：利用完（wán）整的圍護結構將物料、作業（yè）場所等與（yǔ）周圍空間阻隔的（de）狀態（tài）或作業方式（shì），設置的（de）門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉（bì）。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍（wéi）擋)及屋（wū）頂結構的建（jiàn）築物，建（jiàn）築（zhù）物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機物無（wú）組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用（yòng）完（wán）整的圍護結構將汙染物（wù）質、作業場所等與周圍空間（jiān）阻（zǔ）隔所形成的封（fēng）閉區域或封閉式（shì）建築物。該封閉區域或封（fēng）閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出（chū）時，以及依法設立的排氣（qì）筒、通風口外，門窗及其（qí）他（tā）開口(孔)部位應隨時保持（chí）關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求（qiú）執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》要求執行，既有（yǒu）工業爐窯又有揮發性有機物排放的要（yào）滿足（zú）兩（liǎng）個文件要求。

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