開平（píng）重汙染天氣預警期間違規生產，查封扣押期限不能超過（guò）預警規定的時間！

開（kāi）平

重汙染天氣預警（jǐng）期間違（wéi）規生產，查封扣押期限不能（néng）超過預警規定的時間！

一、企業拒不執行（háng）重汙染天氣應急措（cuò）施，生（shēng）態環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製措施。

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開平《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條規（guī）定：“縣級以上地方人民政府（fǔ）應當（dāng）依據重（chóng）汙染天氣的預警等級，及時啟（qǐ）動應急（jí）預案，根（gēn）據應急需要可以采取責令有關企業停產或者（zhě）限（xiàn）產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒（ér）園和學校組織的戶外活動、組織開展（zhǎn）人工影響天氣作業等應（yīng）急措（cuò）施。”　

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開平《中華人民共和國大氣汙染防治（zhì）法》第三十條規定：“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規（guī）定（dìng）排放大氣（qì）汙染物，造成或（huò）者可能造成嚴重（chóng）大氣汙染（rǎn），或者有關證據可能滅失（shī）或者被隱匿的，縣級以上人民政府生態環境主管部門和其（qí）他負有大氣環境保（bǎo）護監督管理職責（zé）的部門，可（kě）以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。

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開平根據上述法律規定可見，企業拒不執行重汙染天氣應急措施，違反了《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法》第九（jiǔ）十六條的規定，生態環境主管部門可以依照《中華人民共（gòng）和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境（jìng）保護主管部（bù）門實（shí）施查（chá）封、扣押辦法》相關規定，依法對企業實施查封、扣押。

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二、查封扣押的期限問題。

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開（kāi）平《環（huán）境保護主管部門實施查封、扣押辦法（fǎ）》第十五條（tiáo）規定：“查封、扣押的（de）期（qī）限不得超過三十日；情況複雜的，經本級環境保護主管部門負責人（rén）批準可以延（yán）長，但延長期限（xiàn）不得（dé）超過三十日。法律、法規另有規定的除外。”

開平《中華人民共和（hé）國行政（zhèng）強製法》第二條規定：“行政強製措施，是指行政機關在行政管理（lǐ）過程中，為製止違法（fǎ）行為、防止證據損（sǔn）毀、避免（miǎn）危害發生、控製危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性（xìng）限製（zhì），或（huò）者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製的行為。”第九條（tiáo）規定：“行政強製措（cuò）施的種類：(一)限製公民人身自由；(二)查（chá）封場所、設施或者財物；(三)扣押財物；(四)凍結存款、匯（huì）款；(五)其他行政強製措施。”

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根據上述法律規定可見，查封、扣押的期限一般不得超過三十日，但因為查封、扣押屬於行政強（qiáng）製措施，屬於暫時性的控製措施，與行政處罰不同（tóng），不具有懲戒性，故重汙染天氣預警期間，對企業實施查封扣（kòu）押，期限不能超過預警規定的企業限產或停產時間，否則（zé）會限製企業的正常生產經營行為，有違行政強製（zhì）執行的目的。

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