萊蕪活性炭更換頻次可以（yǐ）降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

——活性炭（tàn）更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環（huán）評要求每月需換一（yī）次活（huó）性炭，然而實際上，企業活（huó）性箱裝炭（tàn）量0.25噸遠大（dà）於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量（liàng）0.09噸每年（nián），季度廢氣監測結果都是達（dá）標（biāo）的。這樣的（de）情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果（guǒ）調整廢活性炭的更換頻次，需（xū）要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排（pái）放濃度等進行一定調整，但應確保（bǎo）每季度汙染物（wù）排放量及排放濃度符合重點汙染（rǎn）物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標（biāo）準、總量滿足相應要求的前（qián）提下，無需另行辦（bàn）理（lǐ）環評手續。
 
　——VOCs無（wú）組織排（pái）放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少（shǎo），可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量（liàng）削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人（rén）民共和國大氣汙染防治法》第四十五條（tiáo）要求規定，涉及VOCs排（pái）放（fàng）的企業均（jun1）需進行有效收集（jí）和處理，不能直（zhí）排。因此通（tōng）過無組織直排（pái）是不允許的;同時，根據《揮發性有機物（wù）(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建（jiàn）涉及VOCs的項（xiàng）目（mù），必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性（xìng）有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電（diàn）子行業的生產企（qǐ）業，目前正在辦理擴建項目的環（huán）評，擴建項目生產過程（chéng）中會使用少（shǎo）量涉及低揮發（fā）性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環（huán）保型粘合劑、水（shuǐ）性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業（yè）揮（huī）發性有機物綜合治理方（fāng）案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘（zhān）劑等，排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態（tài）環境（jìng）部（bù）2019年發布的《揮發性有（yǒu）機物無組（zǔ）織排放控製（zhì）標準》：VOC質量占比（bǐ）大於等於10%的含VOC產品，其使用過程（chéng）應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是（shì）否可以不作VOC廢氣（qì）收集處理（lǐ）及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按（àn）照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含（hán）量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末（mò）端治理設施。使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可（kě）不要求采取無組織排（pái）放收集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原（yuán）輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問（wèn）
 
　　問：在上（shàng）次的提問中，我（wǒ）未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣（qì）的排放速率、排放績效及排放（fàng）濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的（de）濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產（chǎn）生的極（jí）少量廢氣（qì）是否可以不作收（shōu）集（jí）處理?另（lìng）您的回（huí）複中“使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排（pái）放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要（yào）求企（qǐ）業也必須主動建措施?即企業無論使用（yòng）的VOCS質量占比（bǐ）多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情（qíng）況下仍要求必須收（shōu）集（jí）處理?如此要求是（shì）否沒考慮（lǜ）經濟可行（háng）性?企（qǐ）業已盡（jìn）到社會環保責（zé）任投入成本（běn）改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度（dù）及速率均達標並符合地方（fāng）總量要求（qiú），但若仍被要（yào）求上末端（duān）收集及治理設施，是（shì）否有“一刀切（qiē）”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜（zōng）合治理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工（gōng）序，可以不要求采取無（wú）組織排放收集措（cuò）施（shī）。如果貴公司（sī）擴建項（xiàng）目中（zhōng）有工序原輔（fǔ）材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，企業采取符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規（guī）定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其次（cì）是排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放（fàng）績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產（chǎn）工序，可不要求建設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防（fáng）控工作是國家（jiā）大氣汙（wū）染防治的一個重點，國家充分（fèn）考慮經濟發（fā）展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不（bú）要（yào）求采取無組織排放收集措施”和“可不（bú）要求建設末端治理設施”的（de）情（qíng）況，對非重點排汙工序降低要求（qiú），切實減輕企業負擔。建議（yì）貴（guì）公司按（àn）照國家《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》要求做好（hǎo）相關收集和治理工作（zuò）。
 
　　——有（yǒu）機廢氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目是一（yī）個小型塑料製品廠，原（yuán）材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過（guò）程的擠（jǐ）出和（hé）壓延（yán）工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標（biāo）準。請問在確保（bǎo）VOCs達標排（pái）放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理（lǐ），如活性（xìng）炭吸附?目前看到很多涉有（yǒu）機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行（háng）業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要（yào）求對廢氣進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用（yòng）多級處理設施作出要求。企業（yè）如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等（děng）記錄，主要目（mù）的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相（xiàng）關部門核查（chá）核對。
 
　　——兩標（biāo）準（zhǔn）文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐不久的《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方（fāng）案（àn）》，封閉（bì）和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和（hé）密閉進（jìn）行了（le）如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業（yè）場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門（mén）窗、蓋板、檢修口等配（pèi）套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不（bú）與環境空（kōng）氣接觸，或通過密封材料、密封設備與（yǔ）環境（jìng）空（kōng）氣隔離的狀態（tài）或作業方式。封閉車間：具有完整的（de）圍牆(圍擋)及屋頂結（jié）構的（de）建築物，建築物的門窗在非必要時（shí）應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利（lì）用（yòng）完整的圍護結構將（jiāng）汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物（wù）。該封閉區域或封閉式（shì）建築物除人員（yuán）、車輛（liàng）、設備、物料進出時（shí），以及依法設（shè）立（lì）的排氣筒、通風口外，門窗及其（qí）他開口（kǒu）(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何（hé）界定（dìng）為密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排（pái）放控製標準》要求執行，既有（yǒu）工（gōng）業（yè）爐窯又有（yǒu）揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足兩（liǎng）個文件要求。

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