萊（lái）州活（huó）性炭更換頻次可以降低（dī）嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常見問題解（jiě）答

萊州

——活性炭更（gèng）換頻（pín）次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環（huán）評要求每月需換一次活性（xìng）炭，然（rán）而實際上（shàng），企業活（huó）性箱裝炭量0.25噸遠大於環（huán）評要求必須更換的吸附後廢活性炭量（liàng）0.09噸每年，季度（dù）廢氣監測結果都是達（dá）標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一（yī）年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢（fèi）活性炭的更換頻次，需要辦理什麽（me）手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依（yī）據廢氣處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效率、汙染物排放濃（nóng）度等進行一定調整，但應確（què）保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重（chóng）點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿（mǎn）足相應要求的前提（tí）下，無（wú）需另行辦理環評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣（qì）汙染（rǎn）防（fáng）治法》第（dì）四十五（wǔ）條要求規定，涉及VOCs排（pái）放的企業（yè）均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過（guò）無組織直（zhí）排是不允（yǔn）許的;同時，根據《揮發性有機物（wù）(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及（jí）VOCs的（de）項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電（diàn）子行業低（dī）揮（huī）發（fā）性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴（kuò）建項目的環評，擴（kuò）建項目（mù）生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原（yuán）輔（fǔ）材料，原輔材料的VOC質量占比約為（wéi）5%，如環保型粘合（hé）劑、水（shuǐ）性清洗劑等，依據（jù）生態環境部2019年發布的（de）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關（guān）規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）。另依據（jù）生態環境部2019年發布的《揮（huī）發（fā）性有機物無組織排放控製標準》：VOC質（zhì）量占比大於（yú）等於10%的（de）含（hán）VOC產品，其使用過程（chéng）應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理（lǐ）係統;依照以上文件，我公司使用VOC質（zhì）量占比低於10%的原輔材料（liào）是否可（kě）以不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治（zhì）理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環（huán）境部的文件要求，使用低VOCs含量規定（dìng）的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要（yào）求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為（wéi）VOC質（zhì）量占（zhàn）比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及（jí）排放濃度均遠低於現行的（de）廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求（qiú）產生的極少量廢氣是否（fǒu）可以不作收集處理?另您的（de）回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做（zuò）任何VOCs收集（jí）和治（zhì）理措施。”是否（fǒu）可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率（lǜ）及濃度都達標的情（qíng）況（kuàng）下仍要求必須收集處理（lǐ）?如此要求是（shì）否沒考慮經濟（jì）可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本（běn）改（gǎi）用極低揮發性的有（yǒu）機物原料，且排（pái）放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集（jí）及治理（lǐ）設施，是否有“一（yī）刀切”的嫌疑?這麽低的（de）濃度即使上了措施處理效率也（yě）極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可（kě）以不要求采取無組織排放收集措施（shī）。如果（guǒ）貴公司擴建項目中有工序原輔材料（liào）VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工序（xù）可不要（yào）求采取無組織排放收集（jí）措施。
 
　　2.根（gēn）據生態環境部《重點行業揮發性有（yǒu）機（jī）物綜合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。該規定有兩方麵的要求：首先（xiān）原輔材料要是（shì）符（fú）合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要（yào）求建設末端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙染防控（kòng）工作是國家大氣汙染防治的一個重（chóng）點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專（zhuān）門明（míng）確“可不要求采取無組織排放收集（jí）措施（shī）”和“可不要求建設末端治理設施”的（de）情況，對非重點排汙（wū）工序降（jiàng）低要求，切實減輕（qīng）企業負擔。建議貴公司按照國（guó）家《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原（yuán）材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的（de）擠出（chū）和壓延（yán）工序（xù）會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃（nóng）度都很小（xiǎo），已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如（rú）活性炭吸附?目前看到很多涉有（yǒu）機廢氣的企業處理設（shè）施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑（sù）料（liào）製品行業VOCs排放（fàng）標準執行（háng）廣（guǎng）東省《大氣汙染物排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率（lǜ）進行規定。企業按照相關要求對廢（fèi）氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作（zuò）出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做（zuò）好活（huó）性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性（xìng）炭轉移處理等記錄，主要目的（de）在於（yú）確保企業活性炭吸附飽和後及時更換（huàn），並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標（biāo）準文件的表述不一致，該如何界定密（mì）閉車（chē）間和（hé）封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該（gāi）方案的附件（jiàn）5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮（quán）釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作（zuò）業方式，設置的門窗、蓋板（bǎn）、檢修口等配套設施在非必（bì）要時應關閉。密閉：物（wù）料（liào）不與環境空氣接觸，或通過密（mì）封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或（huò）作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構（gòu）的建築物（wù），建築（zhù）物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有機物無組織排放（fàng）控製標準》對密閉車間（jiān）的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作（zuò）業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封（fēng）閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒（tǒng）、通風口（kǒu）外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀（zhuàng）態。兩文（wén）件的表述不一致（zhì），該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業（yè）爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求（qiú）執行，涉及揮發性有機物（wù）排放的按照《揮發性有機（jī）物無（wú）組織（zhī）排放控製標準》要求執行（háng），既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿（mǎn）足兩個文件要求。

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