靈寶活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解（jiě）答

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——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企（qǐ）業的VOCs主要由注（zhù）塑機產生，共有（yǒu）7台注塑機，根據環評要求每（měi）月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱（xiāng）裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都（dōu）是達標（biāo）的。這（zhè）樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放（fàng）結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更（gèng）換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效率、汙染（rǎn）物（wù）排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控（kòng）製指標（biāo）及汙染物排（pái）放標準要求。VOC排放（fàng）標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題（tí）
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少，可以無（wú）組織（zhī）排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎（ma）?
 
　　答（dá）：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要（yào）求規定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進（jìn）行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開展（zhǎn）總量（liàng）控製。
 
　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的（de）生產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環（huán）評，擴建項目生產過（guò）程（chéng）中會（huì）使用少量涉及低揮發性有機物（wù）的原（yuán）輔材料（liào），原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型（xíng）粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環（huán）境部2019年發布的《重點（diǎn）行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》：企業采（cǎi）用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要（yào）求采取無組織排放收（shōu）集措施。另依（yī）據生態（tài）環境部2019年發（fā）布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其（qí）使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理（lǐ）係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以（yǐ）不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施（shī）?
 
　　答（dá）：不可以。按（àn）照（zhào）生態環境部的文件要求，使（shǐ）用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足（zú）相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要（yào）求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排（pái）放濃度均遠低於現行的廢（fèi）氣汙染物排放標準要求的濃度及速（sù）率要求，現谘詢滿足以上要求產生（shēng）的（de）極（jí）少量廢氣是否可以不作收集（jí）處理?另您的回複中“使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用（yòng）VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理（lǐ）措施。”是否可理解為即（jí）使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比（bǐ）多少，且即使在排（pái）放速率及濃度都達標的情（qíng）況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任（rèn）投（tóu）入成本改用（yòng）極低揮發性的（de）有機物原（yuán）料，且排（pái）放濃度及速率均達標並符（fú）合地方總量要（yào）求，但若仍被要求上末端收集及（jí）治理設施，是否有“一（yī）刀切”的嫌（xián）疑?這（zhè）麽低的濃度即使（shǐ）上了措（cuò）施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於（yú）10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項（xiàng）目中有工序（xù）原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工序可不要（yào）求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根（gēn）據生態環（huán）境（jìng）部《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末端治理設施。該規定（dìng）有兩方（fāng）麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定，兩方麵都符合（hé）要求的生產工序，可不要求建設末端治理設（shè）施（shī）。
 
　　3.當前臭氧（yǎng）汙染防控工作是國家大氣汙染防（fáng）治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢（shì）和企業治理狀況（kuàng），專門明確“可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施”和“可不要求建設（shè）末端治理設施（shī）”的情況，對非重點排汙工序降（jiàng）低要（yào）求，切（qiē）實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方（fāng）案》要求做（zuò）好相關（guān）收集（jí）和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是（shì）一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序（xù）會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請（qǐng）問在（zài）確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能（néng）否（fǒu）采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢氣的企（qǐ）業處理設施均為二（èr）級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染（rǎn）物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定（dìng）。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理（lǐ），滿足廢氣VOCs排放限值即可（kě），現未對企業使用多級處理（lǐ）設施作出要（yào）求。企（qǐ）業如采用活性炭吸附技術處理廢氣（qì），需做好活性炭更換記錄，包括（kuò）活性炭購買和廢活性炭轉移（yí）處理等（děng）記錄，主要目的（de）在於確保企業活性炭吸附飽和（hé）後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如（rú）何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出（chū）爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附（fù）件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進（jìn）行了如下詮釋，封閉（bì）：利用完整的圍（wéi）護結構將（jiāng）物料、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）的狀態（tài）或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修（xiū）口等配（pèi）套設施在非必要時應關閉（bì）。密閉：物料（liào）不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀（zhuàng）態或作業方式。封閉車間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築（zhù）物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無（wú）組織（zhī）排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所（suǒ）等與周圍空間（jiān）阻隔所形成（chéng）的封閉（bì）區域或封閉（bì）式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及（jí）依（yī）法設立的排氣筒、通（tōng）風（fēng）口外，門窗及（jí）其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩（liǎng）文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業（yè）爐窯按《《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有（yǒu）機物排放的（de）按照（zhào）《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製（zhì）標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排（pái）放的要滿足兩個文件要求。

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