臨朐活性炭更換頻次可以降低（dī）嗎？附VOCs治理設施與排（pái）放常見問題解答

臨朐　

臨朐——活性炭更換頻次問題（tí）
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主（zhǔ）要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每（měi）月需換一次活（huó）性炭，然而（ér）實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更（gèng）換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢（fèi）氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次（cì）是否（fǒu）可以降低，即便一年換一次，廢氣（qì）排放結果也是達（dá）標的；如（rú）果調整廢（fèi）活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答（dá）：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放（fàng）濃度等進行一定調整，但（dàn）應確保每季度汙染物排放量及（jí）排放濃度符合重點汙染（rǎn）物排（pái）放總量控製（zhì）指標及汙染（rǎn）物排放（fàng）標準要求。VOC排放標準、總量（liàng）滿足相（xiàng）應要求的前提下，無需另行（háng）辦理環評（píng）手續。
 
　——VOCs無組（zǔ）織排放問題（tí）
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實（shí）行（háng）區（qū）域內VOCs排（pái）放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共和國大氣汙染防治法》第（dì）四十五條要求規（guī）定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無（wú）組織直排是不允許的;同時，根據《揮發（fā）性有機物(VOCs)整治與減排（pái）工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總（zǒng）量控（kòng）製。
 
　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電（diàn）子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產（chǎn）過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原（yuán）輔（fǔ）材料（liào），原輔材料的VOC質（zhì）量占比（bǐ）約為5%，如環保型粘合（hé）劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》：企業采用符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放（fàng）濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施。另依據生（shēng）態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收（shōu）集處理係統;依照（zhào）以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原（yuán）輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治理設（shè）施?
 
　　答：不可以（yǐ）。按照生態（tài）環境部的文件要求，使用（yòng）低VOCs含量（liàng）規（guī）定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工（gōng）序，可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施……不代（dài）表企（qǐ）業使用（yòng）VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的（de）問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴（kuò）建項目除使用的（de）原輔材料的為VOC質量占（zhàn）比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染（rǎn）物排放標準（zhǔn）要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的（de）極少量廢氣是否可以不作收集處（chù）理?另您的回複中（zhōng）“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使（shǐ）法規不（bú）要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使（shǐ）在排放速（sù）率及濃度（dù）都達標的情況下（xià）仍要求（qiú）必須收集處理?如此要求是否沒考（kǎo）慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改（gǎi）用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方（fāng）總量要求，但若仍被要求上末（mò）端收集及治理設施，是（shì）否有“一（yī）刀（dāo）切”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度即使上了措施處（chù）理（lǐ）效率也極低。
 
　　答：1.根據生（shēng）態環境（jìng）部（bù）《重點（diǎn）行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可以不要（yào）求（qiú）采取無組織排放收集措（cuò）施。如果貴公（gōng）司擴建項目中有（yǒu）工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采取無組織排放（fàng）收集措（cuò）施。
 
　　2.根據生態環境部（bù）《重（chóng）點行業（yè）揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》，企業采取符合國家有關低（dī）VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃度穩（wěn）定達標且排放速（sù）率、排放績效滿（mǎn）足相關規定的，相應（yīng）生產工序可（kě）不要求建設末（mò）端治理設施。該（gāi）規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠黏劑（jì）等（děng），其次是排（pái）放濃度穩定達（dá）標（biāo）且排放速（sù）率（lǜ）、排放績效滿足相（xiàng）關規定，兩方麵都符（fú）合要求的生產工序，可不要求建設末端治（zhì）理設施。
 
　　3.當前（qián）臭氧汙染（rǎn）防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分（fèn）考（kǎo）慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確（què）“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對（duì）非重點排汙工序降低要求，切實（shí）減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治（zhì）理方案》要求（qiú）做好（hǎo）相關收（shōu）集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目（mù）是一個小型塑料製品廠（chǎng），原材料為PVC樹脂（zhī）和環氧大豆油，生產過（guò）程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度都很小，已（yǐ）經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標（biāo）排放的情況下，VOCs能否采用（yòng）單級（jí）處（chù）理設施來處理（lǐ），如（rú）活性炭吸附?目（mù）前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標（biāo）準執行廣東省《大氣汙染物排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處（chù）理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處（chù）理（lǐ）設施作出要求。企業如采用活性炭吸（xī）附技術處理廢氣，需（xū）做好活（huó）性炭更換記（jì）錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和（hé）後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文（wén）件（jiàn）的（de）表述不（bú）一（yī）致，該如何界定密（mì）閉（bì）車間和封（fēng）閉（bì）車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐（lú）窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》，封閉和（hé）密（mì）閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放（fàng）控製（zhì）措（cuò）施的界定對封閉和密閉進行了如下詮（quán）釋，封（fēng）閉：利用完整的圍護結構將物料、作業（yè）場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢（jiǎn）修口等配套設施在非必要時應關閉。密（mì）閉：物料不與環（huán）境空氣接觸（chù），或通過密封材料、密封設（shè）備與環境空氣（qì）隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利（lì）用完整的圍護結構將（jiāng）汙染物質、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔所形成的（de）封閉區域或封閉（bì）式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物（wù）料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及（jí）其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的（de）表述不一致，該如何界定為（wéi）密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐（lú）窯按《《工業爐窯（yáo）大氣汙染綜合治理方案（àn）》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮（huī）發性有機物無（wú）組織排放控（kòng）製標準》要求執行，既有工（gōng）業爐窯又有（yǒu）揮發性有機物排放的（de）要滿足兩個文件要求（qiú）。

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