柳林（lín）活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設（shè）施與（yǔ）排放常見問題解（jiě）答（dá）

柳林

柳林——活性炭更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主要由注塑機產生，共（gòng）有7台注塑機，根據（jù）環評要求每月（yuè）需換一次活性炭，然（rán）而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評（píng）要求必須更換的吸（xī）附後廢活性（xìng）炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這（zhè）樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理（lǐ）什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可（kě）依據廢氣處（chù）理量（liàng）、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放（fàng）濃度等（děng）進行一定調整（zhěng），但應確保（bǎo）每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製（zhì）指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應要求的（de）前提下，無需（xū）另（lìng）行（háng）辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問（wèn）題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織（zhī）排放嗎?需要實行區域內VOCs排放（fàng）等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國（guó）大氣汙（wū）染（rǎn）防治法》第（dì）四十五條要求（qiú）規定，涉及VOCs排（pái）放（fàng）的企業均（jun1）需進行有效收集（jí）和處（chù）理，不能直排。因此（cǐ）通過無組織直排是不允許的;同時，根據（jù）《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新（xīn）建涉及VOCs的項（xiàng）目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業（yè）低揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正（zhèng）在辦（bàn）理（lǐ）擴建項目的環評，擴建項目生（shēng）產過程中（zhōng）會使用少量涉（shè）及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑（jì）、水（shuǐ）性清洗劑等，依（yī）據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排（pái）放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效（xiào）等滿足相（xiàng）關規定的，相（xiàng）應生產工（gōng）序可不（bú）要求建設末（mò）端治理設施。使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施。另依（yī）據生態（tài）環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣（qì）應排至VOCS廢（fèi）氣收集處理係統;依照以上文件，我（wǒ）公司使用VOC質量占比低於10%的原輔（fǔ）材料是否可以不作（zuò）VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態（tài）環境部的文件要求，使用低VOCs含（hán）量（liàng）規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足相關規（guī）定的，相（xiàng）應（yīng）生（shēng）產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的（de）原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無（wú）組織排（pái）放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就（jiù）可以不做（zuò）任何VOCs收集和治（zhì）理措（cuò）施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題追問（wèn）
 
　　問：在上次的提（tí）問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要（yào）求的（de）濃度及速（sù）率要求，現谘詢滿足（zú）以上要求產生（shēng）的極少量廢氣是否可（kě）以不作收集處（chù）理?另您的回複中“使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求（qiú）采取無組織排放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措（cuò）施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度（dù）都達（dá）標的情況下仍要求必須收集處理（lǐ）?如此要求是否沒（méi）考慮經濟可行性（xìng）?企（qǐ）業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速（sù）率均達標並符合地方總量要求，但（dàn）若仍被要（yào）求（qiú）上末端（duān）收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度（dù）即使（shǐ）上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物（wù）綜（zōng）合治理方案》，使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可以（yǐ）不要求采取無（wú）組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材（cái）料VOCs質量占比確實約為5%，該（gāi）工序可不要求采取無組織排放收集措施（shī）。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性（xìng）有機物綜合治（zhì）理方案》，企業采取符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，排放濃度（dù）穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序（xù）可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔（fǔ）材料要（yào）是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其（qí）次是排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定，兩方麵（miàn）都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧（yǎng）汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重（chóng）點，國（guó）家充分考慮經濟發展形（xíng）勢（shì）和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取（qǔ）無組織（zhī）排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況（kuàng），對（duì）非重（chóng）點（diǎn）排汙工（gōng）序降低要（yào）求（qiú），切實減輕（qīng）企業負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工（gōng）作。
 
　　——有機（jī）廢氣處理設施
 
　　問：項（xiàng）目是（shì）一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和（hé）環氧大豆油，生產過（guò）程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已（yǐ）經滿（mǎn）足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況（kuàng）下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問（wèn）是否有相關文件對這方麵有要求（qiú）?
 
　　答：塑料製品行業（yè）VOCs排（pái）放標準執（zhí）行廣東省《大氣汙染物排放（fàng）限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理（lǐ），滿足（zú）廢氣VOCs排放限值即（jí）可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需（xū）做（zuò）好活性炭更換記錄，包括活性炭（tàn）購（gòu）買（mǎi）和廢活性炭轉移處（chù）理等記錄，主要目的在於確保企業（yè）活性炭吸附飽和後及時更（gèng）換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文（wén）件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封（fēng）閉車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐（lú）不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案（àn）的附件5無組織排放控製措（cuò）施的界定對封閉和密閉進行了如下詮（quán）釋，封閉：利用完整的圍護結構（gòu）將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作（zuò）業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套（tào）設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空（kōng）氣接觸，或通過（guò）密封材料、密封設備（bèi）與環境空氣隔離的狀（zhuàng）態（tài）或作（zuò）業方式。封閉車間：具有完整（zhěng）的（de）圍牆(圍擋)及屋頂結（jié）構的建築物，建築物（wù）的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》對密閉車間的（de）定義是：利用完整的圍護結構將（jiāng）汙染物（wù）質、作（zuò）業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或（huò）封（fēng）閉式建築物。該封閉區域或封（fēng）閉式建築物除人員、車輛、設（shè）備（bèi）、物料進出時（shí），以及依法設立（lì）的排（pái）氣筒、通風口外，門（mén）窗及其他開口(孔)部位（wèi）應隨（suí）時保持關閉（bì）狀態。兩（liǎng）文件的表述不（bú）一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答（dá）：工（gōng）業爐窯按《《工業（yè）爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉（shè）及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求（qiú）執行，既（jì）有工業爐窯又（yòu）有揮（huī）發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

柳林