六盤水活性炭（tàn）更換頻次可以降低嗎？附VOCs治（zhì）理設施與排放常見問題解答

六盤水（shuǐ）　

六盤水——活性炭更換（huàn）頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有（yǒu）7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的（de）吸附後廢活性炭（tàn）量0.09噸每年，季度廢氣（qì）監（jiān）測結（jié）果都是達標的。這樣的情況下活性炭量（liàng）更換（huàn）頻次是否可以降低，即便（biàn）一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更（gèng）換頻次，需要辦理（lǐ）什麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理（lǐ）量、廢氣停（tíng）留（liú）時間、處理效率、汙染物排放濃度（dù）等進行一定調整，但（dàn）應確保每季度汙染物（wù）排放量及排放濃度（dù）符合重點汙染物排放總量控製指標（biāo）及汙染物排（pái）放標準要求。VOC排放標（biāo）準、總量滿足相應要求的前提（tí）下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放（fàng）問題
 
　　問：企業（yè）VOCs產生量較（jiào）少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共（gòng）和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是（shì）不（bú）允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物（wù）(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量（liàng）控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公（gōng）司為電子行業的生產企業，目前正在辦（bàn）理（lǐ）擴建項目的環評，擴建項（xiàng）目生產過程中（zhōng）會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水（shuǐ）性清洗劑（jì）等（děng），依據生態環境部（bù）2019年發布的《重點行業（yè）揮（huī）發性（xìng）有機物綜合（hé）治理方案》：企業采用符合（hé）國家有關低VOCs含量（liàng）產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使（shǐ）用的（de）原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據（jù）生態環境部2019年發布（bù）的《揮發性（xìng）有機物無組織排（pái）放控製（zhì）標準》：VOC質量占比大於等（děng）於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排（pái）至VOCS廢（fèi）氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原（yuán）輔材料是否可（kě）以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以（yǐ）。按照（zhào）生態環境部的文件要（yào）求，使用低VOCs含量（liàng）規定的產品（pǐn），排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等（děng）滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無組織排放收集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做（zuò）任（rèn）何VOCs收集（jí）和治（zhì）理措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問（wèn）題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用（yòng）的原輔材料的為VOC質量占比（bǐ）約為5%外（wài），VOC廢氣的排放速（sù）率、排放績效（xiào）及排放濃度均遠低於現行的（de）廢氣（qì）汙染物排放標準要求的濃（nóng）度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產（chǎn）生的（de）極（jí）少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原（yuán）輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。”是否可理解為即使法規（guī）不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的（de）情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社（shè）會環保責任投入成本改用極（jí）低（dī）揮發性的有機物原料，且（qiě）排放濃度及速率均達（dá）標並符合地方（fāng）總量要求，但（dàn）若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度（dù）即使上了措（cuò）施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮（huī）發（fā）性有機物綜合（hé）治理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可以不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。如果貴（guì）公司（sī）擴建項目中有（yǒu）工序原輔材料VOCs質量占比確實約（yuē）為5%，該工序可不要（yào）求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環（huán）境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》，企業采取符（fú）合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔（fǔ）材料要是符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放（fàng）績效滿足相關規定，兩（liǎng）方麵都符合要求的生產工序，可不（bú）要求建設末端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭（chòu）氧汙染防控工作（zuò）是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟（jì）發展（zhǎn）形勢和企業治理狀況，專門（mén）明確“可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序（xù）降低要（yào）求，切實減輕企業負（fù）擔。建議貴公司按照（zhào）國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要（yào）求做（zuò）好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處（chù）理設施
 
　　問：項目是（shì）一個小（xiǎo）型塑料製品（pǐn）廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿（mǎn）足排放標準。請（qǐng）問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設（shè）施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多（duō）涉有機廢氣的企業處（chù）理設施均為二級及（jí）以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大（dà）氣汙染物排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相（xiàng）關要求對廢氣進行收（shōu）集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多（duō）級處理設施（shī）作出要求。企業如采用活性炭吸（xī）附技術處（chù）理廢氣，需做（zuò）好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄（lù），主要目的在於確（què）保（bǎo）企業活性（xìng）炭（tàn）吸附飽和後及時更換，並便於相關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準文件的（de）表述不一致，該如何界定密閉車（chē）間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該（gāi）方案的（de）附（fù）件5無組織排放控（kòng）製措施的界定對封閉和（hé）密閉進（jìn）行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作（zuò）業場所等與周圍（wéi）空間阻隔的狀態或作業方式，設置（zhì）的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉（bì）：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築（zhù）物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準》對密（mì）閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔所（suǒ）形成的（de）封閉（bì）區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備（bèi）、物料進出時，以（yǐ）及依法設立的排氣筒、通風口外（wài），門窗及（jí）其他開口(孔)部位應隨時保持關（guān）閉狀態。兩文（wén）件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯大（dà）氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按（àn）照《揮發（fā）性有機物（wù）無組織排放控製標準（zhǔn）》要求執行（háng），既有工業爐窯又有揮發（fā）性有（yǒu）機物排放的要滿足兩個文件要求。

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