龍海活（huó）性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

龍海——活性（xìng）炭更換頻次問題
 
　　問：企業的（de）VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據（jù）環評要求每（měi）月需換一次活性炭，然（rán）而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭（tàn）量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都（dōu）是達標的。這樣的情（qíng）況下活性炭量更換頻次（cì）是否可以降低，即便一年換一（yī）次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及（jí）更換量可依據廢氣處理（lǐ）量（liàng）、廢（fèi）氣停留時間（jiān）、處理效率、汙（wū）染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季（jì）度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排（pái）放總量控製（zhì）指標及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標（biāo）準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產（chǎn）生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量（liàng）或倍量削減替代嗎?
 
　　答（dá）：根（gēn）據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十（shí）五條要求（qiú）規定，涉及VOCs排（pái）放的企業均需進行有（yǒu）效收集和處理，不（bú）能直排。因此通過（guò）無組織直排是不允許的;同時，根（gēn）據《揮（huī）發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業（yè）低揮發性有機廢氣收集處（chù）理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產（chǎn）企（qǐ）業，目前正在辦理擴建項目的環（huán）評，擴建項目生產過（guò）程中會使用少量涉及低揮（huī）發性有機物的原（yuán）輔材料，原輔材料的VOC質量占比（bǐ）約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據（jù）生態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理（lǐ）方（fāng）案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘（zhān）劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足（zú）相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施。另依據生態（tài）環境（jìng）部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於（yú）10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依（yī）照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不（bú）作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環（huán）境部的文件（jiàn）要求，使（shǐ）用（yòng）低（dī）VOCs含量規定（dìng）的產品，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效等（děng）滿足（zú）相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理（lǐ）措施。
 
　　——關於（yú）電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問（wèn）題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明（míng）公司擴建項目除（chú）使（shǐ）用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣（qì）的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行（háng）的廢（fèi）氣汙染物排（pái）放標準要求的濃（nóng）度及速率（lǜ）要求，現谘詢滿足以上要求（qiú）產生的極少量廢氣是否可以不作收集處（chù）理?另您（nín）的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收集和治理措施（shī）。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業（yè）無論使（shǐ）用的VOCS質量占比多（duō）少，且即使在（zài）排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟（jì）可行性?企業已（yǐ）盡（jìn）到社會環保責任投入成本改用極低揮發（fā）性（xìng）的有機物原料，且（qiě）排放濃度及（jí）速率均達標並符合（hé）地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切（qiē）”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低（dī）。
 
　　答：1.根據生態環境部（bù）《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案（àn）》，使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序（xù），可以不要（yào）求采取無（wú）組織（zhī）排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序（xù）原輔材料VOCs質量占比確（què）實約為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生（shēng）態環（huán）境部《重點行業（yè）揮發性有機（jī）物（wù）綜合治理方案》，企業采取符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足（zú）相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治（zhì）理設施（shī）。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排（pái）放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末（mò）端治理設施。
 
　　3.當前臭（chòu）氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理（lǐ）狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點（diǎn）排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照（zhào）國家《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》要求做好相關收集和治（zhì）理工作。
 
　　——有機廢氣（qì）處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑（sù）料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過（guò）程的擠出和（hé）壓延工序會產生（shēng）少量（liàng）VOCs，VOCs的產（chǎn）生速率和濃度都很（hěn）小，已經（jīng）滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放（fàng）的情況（kuàng）下，VOCs能否采用單級處理設施來處理（lǐ），如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業（yè）處理設施均為二級（jí）及以上，請（qǐng）問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑（sù）料製品行業VOCs排放標準執行廣東省（shěng）《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定（dìng）。企業按照相關要求對廢（fèi）氣（qì）進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未（wèi）對企業使（shǐ）用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處（chù）理廢（fèi）氣，需做好活性炭更換記（jì）錄，包括活性炭購（gòu）買和廢活（huó）性炭轉移處理等記錄，主要目的（de）在於確保企業活性（xìng）炭吸附飽和後及時更換（huàn），並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如（rú）何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依（yī）據（jù）出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封（fēng）閉和密閉（bì）是（shì）兩個概念，該（gāi）方案的附件5無組織排放控製措施（shī）的界定（dìng）對封閉和密閉進（jìn）行了如下詮釋（shì），封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀（zhuàng）態或作業方式，設（shè）置的門（mén）窗、蓋板（bǎn）、檢修口等配套設施在非（fēi）必（bì）要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備（bèi）與環境空氣隔離（lí）的狀態或作業方（fāng）式。封閉車間：具有完整的圍（wéi）牆(圍（wéi）擋)及屋頂結構（gòu）的建築物，建築（zhù）物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標（biāo）準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物（wù）。該（gāi）封閉區（qū）域或封閉式建築物除人（rén）員、車輛（liàng）、設（shè）備（bèi）、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他（tā）開口(孔)部位應隨時（shí）保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為（wéi）密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業（yè）爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的（de）按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯（yáo）又有揮發性（xìng）有機（jī）物排放的要滿足兩個文（wén）件要求。

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