龍口活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放（fàng）常見問題解答

龍口

龍口——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主（zhǔ）要由注塑機產生，共有7台注塑（sù）機，根據環評要求每（měi）月需換（huàn）一次活性炭，然而實際上，企業活（huó）性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果（guǒ）也是達標的；如果調整廢（fèi）活性炭的更（gèng）換頻次，需要辦理什（shí）麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物（wù）排（pái）放濃度等進行一定（dìng）調整，但應確保每季（jì）度汙染物排（pái）放（fàng）量及排放濃度符合（hé）重（chóng）點汙染（rǎn）物排放總量控製指標及汙染（rǎn）物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足（zú）相應要求的（de）前提（tí）下，無需另行辦（bàn）理環評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域（yù）內VOCs排放等量或倍量（liàng）削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有（yǒu）效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業（yè）低揮發性有（yǒu）機廢氣收集（jí）處（chù）理的問題
 
　　問：我公司為電子行（háng）業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水（shuǐ）性清洗劑等，依據（jù）生態環（huán）境部（bù）2019年發布的《重點行業揮發性有（yǒu）機物（wù）綜合治理方案》：企業采用符合國（guó）家有關低VOCs含（hán）量（liàng）產（chǎn）品規定的塗料、油（yóu）墨、膠（jiāo）粘（zhān）劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效等滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收（shōu）集（jí）措（cuò）施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性（xìng）有機（jī）物無組織排放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品（pǐn），其使用（yòng）過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上（shàng）文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否（fǒu）可以不作VOC廢氣收集處理（lǐ）及不上末端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照（zhào）生態環（huán）境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產（chǎn）品，排放濃度穩定達標（biāo）且（qiě）排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收（shōu）集處理的（de）問題追問
 
　　問（wèn）：在上次的提問中，我（wǒ）未說明公（gōng）司擴建項目除使用的原輔材料（liào）的為VOC質量占比約（yuē）為5%外（wài），VOC廢氣（qì）的排放速率、排（pái）放績效及排放濃度均（jun1）遠（yuǎn）低於現行的廢氣汙染物排放標準要求（qiú）的濃度及速率要求，現谘（zī）詢（xún）滿足以上要求產（chǎn）生的極少量廢氣是否可（kě）以不作收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含（hán）量(質（zhì）量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理（lǐ）措（cuò）施。”是否可理解為即（jí）使法規不要求企（qǐ）業也必須主動建措施?即企業無論（lùn）使用（yòng）的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此（cǐ）要求是否沒（méi）考慮經濟可行性?企業已盡到（dào）社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達（dá）標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端（duān）收（shōu）集及治理設施，是否（fǒu）有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度（dù）即（jí）使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜（zōng）合治（zhì）理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不（bú）要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中（zhōng）有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要（yào）是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是（shì）排放（fàng）濃度穩定達（dá）標且排放速率、排（pái）放績效滿（mǎn）足相關規定，兩方麵都符（fú）合要求（qiú）的生產工序，可不（bú）要（yào）求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家（jiā）大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮（lǜ）經濟發展形勢和企業（yè）治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排（pái）放收集措施”和“可不要（yào）求建設（shè）末端（duān）治理設施（shī）”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業（yè）負擔。建議貴公司按照（zhào）國家《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集（jí）和治理工作（zuò）。
 
　　——有機廢氣（qì）處理設施
 
　　問（wèn）：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆（dòu）油，生產過程的擠出和（hé）壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度（dù）都很小，已經滿足排放標準。請問在確（què）保（bǎo）VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設（shè）施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上（shàng），請問是否有相關（guān）文件對這方（fāng）麵有要求?
 
　　答：塑（sù）料製品行業VOCs排（pái）放標準執行（háng）廣東省《大氣汙染物排放限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理（lǐ）設施處理效（xiào）率（lǜ）進行規定。企業按照相關要（yào）求對廢氣進行收（shōu）集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可（kě），現未對（duì）企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活（huó）性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭（tàn）購買和廢活性炭轉移處理等記錄（lù），主要目的（de）在於確保企業活性炭吸附飽（bǎo）和後及（jí）時（shí）更換，並便於相（xiàng）關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準（zhǔn）文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩個概念，該方案（àn）的附件5無組（zǔ）織排放控（kòng）製措施的界（jiè）定對封閉和密閉進行（háng）了如下詮釋（shì），封閉：利用完整的（de）圍護結構將物料、作業場所等與周圍空（kōng）間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必（bì）要時應關閉。密閉：物料不與（yǔ）環境空（kōng）氣（qì）接觸，或通過密封材料、密封設（shè）備與環境空氣隔離的狀態或作（zuò）業方式。封閉車間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂（dǐng）結構的建（jiàn）築物，建築物的門窗在非必要（yào）時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對（duì）密閉車間的定義是：利用完整的（de）圍護（hù）結構將汙染物（wù）質、作業場所等與（yǔ）周圍空間阻隔所形成的封閉區域（yù）或封閉式（shì）建築物。該封閉區域（yù）或封閉式建築（zhù）物除人員、車輛（liàng）、設備、物（wù）料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗（chuāng）及其他開口(孔)部位（wèi）應隨時保持關閉狀態。兩（liǎng）文件的表述不一致，該（gāi）如（rú）何（hé）界定為密閉車（chē）間（jiān）和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大（dà）氣汙染綜合（hé）治理方案》要求執行，涉（shè）及揮發性有機物排放的按照（zhào）《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既（jì）有工業爐窯（yáo）又有揮發性（xìng）有機物排（pái）放的要（yào）滿足兩個文件要求。

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