隴南活性炭更換頻次可以（yǐ）降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

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——活性炭更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環（huán）評要（yào）求每月需換一次活性炭，然而實（shí）際上，企業活性箱裝炭量0.25噸（dūn）遠大於環評要求必須更（gèng）換的吸附後（hòu）廢活性炭量（liàng）0.09噸每年，季度（dù）廢氣監測結果（guǒ）都是達標的。這樣的情況下活（huó）性炭（tàn）量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣（qì）排放結果也是達標的；如果調整廢活性（xìng）炭的更換頻次，需要辦理什（shí）麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更（gèng）換量可依據（jù）廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進（jìn）行一定調整，但應確保每季度汙染物排放（fàng）量及排（pái）放濃度符合重點汙（wū）染物排放總量（liàng）控（kòng）製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可（kě）以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放（fàng）等量（liàng）或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人（rén）民共（gòng）和國大氣汙染防治法》第四十五（wǔ）條要求規定，涉及VOCs排（pái）放的企（qǐ）業均需進（jìn）行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排（pái）是（shì）不允許的;同時，根據《揮（huī）發性有機（jī）物(VOCs)整治與減（jiǎn）排工作方案》要求，新建（jiàn）涉及VOCs的項目，必須開（kāi）展總量（liàng）控製。
 
　——關於電子行業低揮發（fā）性有機廢氣收（shōu）集處理的（de）問（wèn）題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約（yuē）為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮（huī）發性有（yǒu）機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠粘劑等（děng），排放濃度穩定達標且排（pái）放速率（lǜ）、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求（qiú）建設末（mò）端治理設施。使（shǐ）用（yòng）的（de）原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低（dī）於（yú）10%的工序，可不（bú）要求（qiú）采取無組織排放收集措施。另依（yī）據生（shēng）態環境部2019年發布的《揮發性有機物（wù）無組織（zhī）排（pái）放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產（chǎn）品，其使用過程應采（cǎi）用密閉或在密閉（bì）空間（jiān）內操作，廢氣應（yīng）排至VOCS廢氣收（shōu）集處理係（xì）統;依照（zhào）以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端（duān）治理設施?
 
　　答：不可（kě）以。按照生態環境部的文件要（yào）求（qiú），使（shǐ）用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材（cái）料（liào）VOCs含（hán）量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收集和治（zhì）理措（cuò）施。
 
　　——關於電（diàn）子（zǐ）行業低（dī）揮發性有機（jī）廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的（de）提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔（fǔ）材料的為VOC質量占比（bǐ）約（yuē）為5%外，VOC廢（fèi）氣的排放速率、排放績效及排放濃度（dù）均（jun1）遠低於（yú）現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度（dù）及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢（fèi）氣是否可以不作（zuò）收集處理?另您的回複中（zhōng）“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使（shǐ）法規不要求企業也必須主動建措施?即（jí）企業無論使用的VOCS質（zhì）量占比（bǐ）多少，且即使在排放速率及濃（nóng）度都達標的（de）情況下仍要求必（bì）須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社（shè）會環（huán）保責任投（tóu）入成（chéng）本改用極低揮發性的有機物原料（liào），且排放濃度及速率均達標並符（fú）合地方總量要求，但（dàn）若仍被要求（qiú）上末端收集及治（zhì）理設施（shī），是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低（dī）的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措（cuò）施（shī）。如果貴公（gōng）司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且排放速（sù）率、排放（fàng）績效滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施（shī）。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工（gōng）作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求（qiú）建設末端治理設（shè）施”的情況（kuàng），對非重點排汙工序降低要求，切實減（jiǎn）輕企業負擔。建（jiàn）議貴公司（sī）按照國（guó）家（jiā）《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相（xiàng）關收集和治（zhì）理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會（huì）產生少量VOCs，VOCs的產生（shēng）速率和濃（nóng）度都很小，已經滿足排（pái）放標準。請問在確（què）保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性（xìng）炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業（yè）處（chù）理設施均為（wéi）二級及以上，請問是否（fǒu）有（yǒu）相關文件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑料（liào）製品行（háng）業VOCs排放標準執（zhí）行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準（zhǔn）未對VOCs廢氣（qì）治理設施處理效率進（jìn）行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限（xiàn）值即可，現（xiàn）未對企（qǐ）業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性（xìng）炭吸附技術處理廢氣，需做好活性（xìng）炭更換（huàn）記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目（mù）的在於確保企業（yè）活性炭吸（xī）附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該（gāi）如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出（chū）爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》，封閉（bì）和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組（zǔ）織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如（rú）下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門（mén）窗、蓋板、檢修（xiū）口等配套設施在非必要時應關閉（bì）。密閉：物料不與環（huán）境空氣接觸（chù），或通過密封材料、密封（fēng）設備與（yǔ）環境空（kōng）氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有（yǒu）完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門（mén）窗在非（fēi）必（bì）要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物（wù）無（wú）組織排放控製標準》對密閉車（chē）間的定義（yì）是：利用完整的（de）圍護（hù）結構將汙染物質、作業場所等（děng）與（yǔ）周圍空間阻隔所形成的封閉（bì）區域或封閉式建築物。該封閉區域（yù）或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料（liào）進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開（kāi）口(孔)部（bù）位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車（chē）間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理方案》要求執行，涉（shè）及揮發性有機物排（pái）放的按照《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控（kòng）製標準》要求執（zhí）行，既有工業爐窯又有（yǒu）揮（huī）發性有機物排放的要（yào）滿足兩個文件要（yào）求。

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