六安活性炭更換頻次可以（yǐ）降低嗎？附VOCs治理設施與（yǔ）排放常見問題解答（dá）

六（liù）安　

六安

六安——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業（yè）的VOCs主要由注塑機產生（shēng），共有7台注塑機，根據環（huán）評要求每月（yuè）需換一次活性炭，然而實際上，企業活性（xìng）箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性（xìng）炭量0.09噸每年，季度廢（fèi）氣監測結果（guǒ）都是（shì）達標的。這樣的情況下活性炭（tàn）量更換頻次是否可（kě）以降低，即（jí）便一年換一次，廢氣排（pái）放結果也是（shì）達標的；如果調整廢（fèi）活性炭的更（gèng）換頻次，需（xū）要辦理什（shí）麽手續?
 
　　答（dá）：活性炭更換頻率及更換量可依據（jù）廢氣處理量（liàng）、廢氣停（tíng）留時間、處理效率（lǜ）、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保（bǎo）每季度汙染物排放量及（jí）排放濃度符合重點汙染物（wù）排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量（liàng）滿（mǎn）足相應要求的前提下，無需（xū）另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業（yè）VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要（yào）實（shí）行區域內VOCs排放等量或倍（bèi）量削減（jiǎn）替代嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共和國大氣（qì）汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企（qǐ）業均需進行有效收（shōu）集和處理，不能直排。因此通（tōng）過無組織（zhī）直（zhí）排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業（yè）低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為（wéi）電子行（háng）業的生產企業，目前正在辦理擴建（jiàn）項目的環評，擴建項目生（shēng）產過程中會使（shǐ）用少量涉及低揮發性有機（jī）物的原輔材料，原輔材料（liào）的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布（bù）的《重點行業揮發（fā）性有機物（wù）綜合（hé）治理（lǐ）方案》：企業采用符合（hé）國家有關低（dī）VOCs含量產品規定（dìng）的塗（tú）料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的（de）《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內（nèi）操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統（tǒng）;依照以上文件，我公司使用VOC質（zhì）量占（zhàn）比低於10%的原輔材料是否可以（yǐ）不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理（lǐ）設施?
 
　　答：不可以。按（àn）照生態環境部的文件要求，使用低（dī）VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排（pái）放（fàng）速率、排放績（jì）效等滿足（zú）相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無（wú）組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行（háng）業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公（gōng）司擴建項目除使用（yòng）的原（yuán）輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度（dù）均遠低於現行的廢（fèi）氣汙染物排（pái）放標準要求的濃度及速率要求，現谘（zī）詢滿足以上（shàng）要求產生的極少（shǎo）量廢氣是否可（kě）以不作（zuò）收集處理（lǐ）?另您的回複中“使用的（de）原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低（dī）於10%的工序，可（kě）不要求采取無組織排（pái）放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即（jí）使法規不要求企（qǐ）業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使（shǐ）在排（pái）放速率及濃度都達標的（de）情況下仍要求必須收（shōu）集處（chù）理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環（huán）保責任投入（rù）成本（běn）改用極低揮發性的有機（jī）物原料（liào），且排放濃度（dù）及速率均達標並符（fú）合地方總量要求，但若（ruò）仍被要求上末端收集（jí）及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃（nóng）度（dù）即使上（shàng）了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環（huán）境（jìng）部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，使用的（de）原（yuán）輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求（qiú）采取無組織排放（fàng）收（shōu）集措（cuò）施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占（zhàn）比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排（pái）放收集措施。
 
　　2.根據生態（tài）環境部《重點行業揮發性有（yǒu）機（jī）物綜合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效滿足相關規定的，相（xiàng）應生（shēng）產工序可（kě）不要求建設末端治理設（shè）施。該規定有兩方麵的要（yào）求：首先原輔材料要是符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方（fāng）麵都符合（hé）要求的生產工序，可（kě）不要求建設末端治理設施（shī）。
 
　　3.當（dāng）前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染（rǎn）防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求（qiú），切實減（jiǎn）輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜（zōng）合治理方案（àn）》要求（qiú）做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢（fèi）氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會（huì）產生少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度都很小，已經（jīng）滿（mǎn）足排放標（biāo）準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施（shī）來處理，如活性炭吸附?目前看到很（hěn）多（duō）涉有機廢氣的企（qǐ）業處理（lǐ）設施均為二級及以上（shàng），請問是否有相關文（wén）件對這方麵（miàn）有要求?
 
　　答：塑料製品行（háng）業VOCs排（pái）放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收（shōu）集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業使用多級（jí）處（chù）理設施作出要求。企業如采用活性炭（tàn）吸（xī）附技術處理廢氣，需做好活（huó）性炭更換記錄，包括活性炭購買和（hé）廢活性炭轉移處理等記（jì）錄，主要目的在（zài）於確保企業活性（xìng）炭吸附飽和後及（jí）時更換，並便於相關部（bù）門核（hé）查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一（yī）致，該如何界定密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理（lǐ）方（fāng）案》，封閉和密閉是兩個概念，該（gāi）方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封（fēng）閉和密閉進行了如下詮釋，封閉（bì）：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間（jiān）阻隔的狀態（tài）或作業方式，設置的門（mén）窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料（liào）不與（yǔ）環（huán）境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與（yǔ）環境空氣隔離（lí）的狀態或（huò）作業方式。封閉（bì）車間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築（zhù）物，建築物的門窗（chuāng）在非必要時應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮（huī）發性有機物無組織排（pái）放控製標準》對密閉車（chē）間的定義是：利用完整的圍護結構（gòu）將汙染物（wù）質、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）所形（xíng）成的（de）封閉區域或封閉式建築物。該封閉區（qū）域或封閉式建（jiàn）築物除人（rén）員、車輛、設備、物料進（jìn）出時，以及依法設立的排氣筒、通（tōng）風口外（wài），門窗及其他開口(孔)部位應（yīng）隨時保持關閉（bì）狀態。兩文件的表述不一致，該如（rú）何界定為密閉車（chē）間和封（fēng）閉車（chē）間?
 
　　答：工業（yè）爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執（zhí）行，涉及揮發性有機物（wù）排放（fàng）的按照《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的（de）要滿足兩個文件要求。