鹿邑活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排（pái）放常見問題解答

鹿邑

鹿邑（yì）——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業（yè）的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際（jì）上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於（yú）環評要求必須更換（huàn）的（de）吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以（yǐ）降低，即便一（yī）年換一次，廢氣排放（fàng）結果也是（shì）達標的；如果調整廢活性炭（tàn）的（de）更換頻次，需要辦理什麽（me）手續?
 
　　答：活性（xìng）炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留（liú）時間、處理效率（lǜ）、汙染物排放濃度等進行一定調整（zhěng），但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重（chóng）點汙染物排放總量控製指標及（jí）汙（wū）染物排放標準要求。VOC排放（fàng）標準、總量滿足相應要求的前（qián）提下，無需另行辦理（lǐ）環評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問題（tí）
 
　　問：企業（yè）VOCs產生量較少，可以無組織排放（fàng）嗎?需要實行區域內（nèi）VOCs排放等（děng）量或倍量削減替代嗎?
 
　　答（dá）：根據《中華人民共和國大（dà）氣汙染防治法》第四十五條（tiáo）要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不（bú）能（néng）直排（pái）。因（yīn）此通過無組織直排是不允許的（de）;同時，根據《揮發性有（yǒu）機物(VOCs)整治與減排工作方案》要（yào）求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量（liàng）控製。
 
　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題（tí）
 
　　問：我公司為電（diàn）子行業的生產企業，目前正在辦理擴建（jiàn）項目的環評（píng），擴建項目生產過程中會使用（yòng）少（shǎo）量涉及低揮發（fā）性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清（qīng）洗劑等，依據生態環境部2019年發布（bù）的《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》：企業采用符合國家有關低（dī）VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發（fā）布的《揮發性（xìng）有機物無組織排放控（kòng）製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其（qí）使用過程應采用密閉或在密閉空（kōng）間內操作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣收集處（chù）理係統（tǒng）;依照以上文件，我公司使用VOC質量（liàng）占（zhàn）比低於10%的（de）原輔材料是（shì）否可以不作VOC廢氣收（shōu）集處理及不上末端治理設（shè）施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的（de）文件要求，使（shǐ）用低（dī）VOCs含量規定的產品（pǐn），排放（fàng）濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量（liàng）比)低於10%的（de）工序（xù），可（kě）不要求采取無組織排放收集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的（de）原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。
 
　　——關於電子行業低揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在（zài）上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用（yòng）的原（yuán）輔材料的為VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣（qì）的（de）排放速率、排放績效及排放濃度（dù）均遠低於現行的廢氣汙染物（wù）排放（fàng）標準要求的濃度及速率要求，現谘詢（xún）滿足以上要求產生的極少量廢（fèi）氣（qì）是否可以不作收集處理（lǐ）?另您的回複中“使用的原輔（fǔ）材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比低於（yú）10%的（de）原輔材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法（fǎ）規不要求企業也必須主（zhǔ）動建措施?即企業無（wú）論（lùn）使用（yòng）的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及（jí）濃度（dù）都達標的情況下仍要求（qiú）必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡（jìn）到社會環保責（zé）任投入成本改（gǎi）用極低揮發性的有機物原料，且（qiě）排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求（qiú）上末端收集及治（zhì）理設施，是否有“一刀切”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理（lǐ）方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低（dī）於10%的工序，可以不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建（jiàn）項目中有工序原輔材料VOCs質（zhì）量占比（bǐ）確實約為（wéi）5%，該工序可不要求采（cǎi）取無組織排放收（shōu）集措施。
 
　　2.根據生態環境（jìng）部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃度穩定達（dá）標（biāo）且排放（fàng）速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定（dìng）的（de），相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的（de）要求：首先原輔材料要是符（fú）合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要（yào）求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考（kǎo）慮經（jīng）濟發展形勢和（hé）企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減（jiǎn）輕企業負擔。建議貴公司按（àn）照國（guó）家《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》要（yào）求做好相關收集和治理工（gōng）作。
 
　　——有機廢氣（qì）處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧（yǎng）大豆（dòu）油，生產過程的擠（jǐ）出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前（qián）看到很（hěn）多涉有機廢氣的企業處（chù）理設（shè）施（shī）均為二級及（jí）以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標（biāo）準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對（duì）VOCs廢氣治理（lǐ）設施處理效（xiào）率進行規定。企業按照相關要求（qiú）對廢氣進行收集和治理，滿足廢（fèi）氣VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業使用多級處理設施作（zuò）出要求。企業如采用（yòng）活性炭吸附技術處理廢（fèi）氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記（jì）錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件（jiàn）的表述不（bú）一致（zhì），該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不（bú）久的《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》，封閉和密閉是兩個概（gài）念，該方案的附件5無組織排放控製措（cuò）施的界定對（duì）封閉和密閉進行了如下（xià）詮釋，封閉：利用完整的圍護（hù）結構將物料、作業場所等與周圍空間（jiān）阻（zǔ）隔的狀態或作業方式，設置（zhì）的門窗（chuāng）、蓋板、檢修（xiū）口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環（huán）境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間（jiān）：具有完整的圍（wéi）牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應（yīng）關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物（wù）無組織排放控製標準》對密閉車間的定義（yì）是：利用完整的（de）圍護結構將汙染物質、作業場所等（děng）與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封（fēng）閉式建（jiàn）築（zhù）物。該封閉區域或封閉（bì）式建築物除人員、車輛、設備、物料進出（chū）時，以（yǐ）及（jí）依法（fǎ）設立的排氣筒、通風口（kǒu）外，門窗及其他開口(孔（kǒng）)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表（biǎo）述不（bú）一致，該如何界定為密閉車間（jiān）和封（fēng）閉車（chē）間?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求（qiú）執行，涉及揮發性有機物（wù）排（pái）放的按（àn）照《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準》要求執行，既（jì）有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個（gè）文件要求。