孟津活性炭（tàn）更換頻次（cì）可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問（wèn）題解答

孟津　

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑（sù）機（jī），根據環評要求每月需換一次活性炭，然而（ér）實際上（shàng），企業活性箱裝（zhuāng）炭量0.25噸遠大於環評要求（qiú）必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢（fèi）氣監測結果都是達標（biāo）的。這樣的情況下活性（xìng）炭量更換頻次是否可以降低，即（jí）便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整（zhěng）廢活性炭的更換頻次，需要（yào）辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換（huàn）頻率（lǜ）及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染（rǎn）物排放濃度（dù）等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排（pái）放濃度（dù）符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求（qiú）的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無（wú）組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織（zhī）排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五（wǔ）條要求規定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進行有效（xiào）收集和處理，不（bú）能直排。因此（cǐ）通過無組（zǔ）織直排（pái）是不允許的（de）;同時，根據《揮發性（xìng）有機物(VOCs)整治與減排（pái）工作方案》要求，新（xīn）建涉及（jí）VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子（zǐ）行業低揮發性有機廢氣（qì）收集處理（lǐ）的問題（tí）
 
　　問：我公司為電（diàn）子行業的生產企業，目前（qián）正在辦理擴建項目的環評，擴建項（xiàng）目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材（cái）料，原輔材料的（de）VOC質量占比約為5%，如環保型（xíng）粘合（hé）劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業（yè）揮發性（xìng）有機物綜（zōng）合治理方案》：企業采用符合國（guó）家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠粘（zhān）劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排（pái）放速（sù）率、排放績效等滿足相關（guān）規（guī）定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依（yī）據生態環境部2019年發布的《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等（děng）於10%的（de）含VOC產（chǎn）品，其（qí）使用（yòng）過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢（fèi）氣收集處理係統（tǒng）;依照以上（shàng）文件，我公司使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的原輔材料是否可以不（bú）作VOC廢氣收集處理及不上末端治（zhì）理（lǐ）設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應（yīng）生產工序（xù）可不要求建（jiàn）設末（mò）端治理設施（shī）。使用的（de）原（yuán）輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不代表（biǎo）企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問（wèn）中，我未說明公司擴建項目除使用的（de）原輔（fǔ）材料的為VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及（jí）排放濃度均遠低（dī）於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及（jí）速率要求（qiú），現谘詢滿足以上要求產生的（de）極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治理措施。”是否可理（lǐ）解為（wéi）即使法規不要求（qiú）企業也必須主動建措施?即企業無論使用（yòng）的VOCS質量占（zhàn）比多少，且（qiě）即使在排放速率及濃度都達標的（de）情況下仍要求必須收集處理?如此要求（qiú）是（shì）否沒考慮經濟可行性?企業已盡（jìn）到（dào）社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標（biāo）並（bìng）符合地方總量要求，但若仍被（bèi）要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽（me）低的濃度（dù）即使上（shàng）了措施處理效率也極低。
 
　　答（dá）：1.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果（guǒ）貴公司（sī）擴建（jiàn）項目（mù）中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點（diǎn）行業（yè）揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》，企業采取符合國（guó）家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求（qiú）：首先（xiān）原輔（fǔ）材料要是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，其次（cì）是排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩（liǎng）方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前（qián）臭氧汙（wū）染防控工（gōng）作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分（fèn）考慮（lǜ）經濟發展形勢和企業治理狀況，專（zhuān）門明確“可（kě）不要求采取無組織排放收集措施”和“可（kě）不要求建設末（mò）端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實（shí）減輕企業負擔。建議（yì）貴公司按照國家《重（chóng）點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》要求做好相（xiàng）關收集和治理工作。
 
　　——有機（jī）廢氣處理設施（shī）
 
　　問：項目是一（yī）個小型塑料製品廠，原（yuán）材料為（wéi）PVC樹脂和（hé）環氧大豆（dòu）油，生產過程的擠出和壓（yā）延工序會產生少量（liàng）VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放（fàng）標準。請問在（zài）確（què）保VOCs達標（biāo）排放的情況下，VOCs能（néng）否采用（yòng）單級處理設施來處理，如（rú）活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料（liào）製品行業VOCs排放標準執行廣東（dōng）省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣（qì）治理（lǐ）設（shè）施處理效率進（jìn）行規定（dìng）。企業按照相關要求（qiú）對廢氣進行收集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對（duì）企（qǐ）業使（shǐ）用多級處理設施作（zuò）出（chū）要求（qiú）。企業（yè）如采用活性炭吸附技（jì）術處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換記錄，包（bāo）括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附（fù）飽和後及時更換，並便於（yú）相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放（fàng）控製措施的（de）界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結（jié）構將（jiāng）物料（liào）、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設（shè）置（zhì）的門窗、蓋板、檢修口（kǒu）等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通（tōng）過密封材料、密封設備與環境（jìng）空氣隔離的（de）狀態或作業方式。封閉車間：具有完（wán）整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築（zhù）物的門窗在非必要（yào）時應（yīng）關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》對密閉車間的定義是：利用完整的圍（wéi）護結構將汙染物質、作業場（chǎng）所等（děng）與周圍空間（jiān）阻（zǔ）隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建（jiàn）築物除人員、車輛、設備、物料進出時（shí），以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及（jí）其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述（shù）不（bú）一（yī）致，該如何界定為（wéi）密閉車間和封閉車（chē）間?
 
　　答：工業爐窯按（àn）《《工業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既（jì）有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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