澠池活（huó）性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常見問題（tí）解答

澠（miǎn）池　

澠池——活性炭更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產（chǎn）生，共有7台注（zhù）塑機（jī），根據（jù）環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸（xī）附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性（xìng）炭量更換頻次是（shì）否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢（fèi）活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換（huàn）量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效率、汙染物排放濃度等進行（háng）一定調整，但應確保（bǎo）每季度汙（wū）染物排放量及排放濃（nóng）度符合（hé）重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準（zhǔn）、總量滿足相（xiàng）應要求的前提下，無（wú）需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題（tí）
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎（ma）?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民（mín）共和國大氣汙染防治法》第四（sì）十五條要求規定（dìng），涉及VOCs排放的企業（yè）均需進行有效收集（jí）和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案（àn）》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製（zhì）。
 
　——關（guān）於電子行業低（dī）揮發性有（yǒu）機廢氣收集（jí）處理（lǐ）的（de）問題（tí）
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前（qián）正在辦（bàn）理擴建項目的環評，擴建項目生產過程（chéng）中（zhōng）會使用少量（liàng）涉及低（dī）揮發性有機物的原輔（fǔ）材料，原輔材料（liào）的VOC質量占比（bǐ）約為5%，如環保型（xíng）粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排（pái）放收集措施。另依據生態（tài）環境（jìng）部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大（dà）於等於（yú）10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集（jí）處（chù）理係統;依（yī）照以（yǐ）上（shàng）文（wén）件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔（fǔ）材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上（shàng）末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態（tài）環境部的文件要（yào）求，使用低VOCs含量規定的（de）產品，排放濃度穩定達（dá）標且排（pái）放速率、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設（shè）末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題（tí）追問
 
　　問：在上次（cì）的提問中（zhōng），我未說（shuō）明公司擴建項目除使（shǐ）用的原輔材料的為VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均（jun1）遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃（nóng）度及（jí）速率要求，現谘詢滿足以上（shàng）要求產生的極少量（liàng）廢（fèi）氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規（guī）不要求（qiú）企業也必須主（zhǔ）動建措施?即企（qǐ）業無論使用的VOCS質量占比多少，且（qiě）即使在排放速率及濃（nóng）度都達標的情況下仍要求必（bì）須收集處理（lǐ）?如此要求是否沒考（kǎo）慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低（dī）揮發性的有機物原料，且排放濃（nóng）度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度（dù）即使上了措施處理效（xiào）率也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果（guǒ）貴公（gōng）司擴建項目（mù）中有工序原輔材料（liào）VOCs質量占比確實（shí）約為5%，該工序可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃（nóng）度穩定達標且排（pái）放速率、排（pái）放（fàng）績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是（shì）排（pái）放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染（rǎn）防（fáng）控工作是國家大氣汙染防（fáng）治的一個重點，國家充分考（kǎo）慮經濟發展形（xíng）勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排（pái）放（fàng）收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排（pái）汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業（yè）揮發性（xìng）有機（jī）物綜（zōng）合治理方案》要求做好相關（guān）收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一（yī）個小型（xíng）塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準（zhǔn）。請問在確保VOCs達標排（pái）放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施（shī）來處理，如活性炭吸（xī）附?目前看到很（hěn）多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問（wèn）是否有相關（guān）文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大（dà）氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進（jìn）行規定（dìng）。企業按照相關（guān）要（yào）求對廢氣進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣（qì）VOCs排放限值即可，現未對企業使用多（duō）級處理設施作出要求（qiú）。企業如采用活性炭吸附技術處（chù）理（lǐ）廢氣（qì），需做（zuò）好活性炭（tàn）更換記錄，包括活性炭購（gòu）買和廢活性炭轉移（yí）處理等記錄，主要（yào）目的在於確保企業活性炭吸附（fù）飽和後及時更換，並便於（yú）相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該（gāi）如（rú）何界定密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐不久的（de）《工業爐窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控（kòng）製措施的界定對封閉和密閉進行了如下（xià）詮（quán）釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作（zuò）業場所等與（yǔ）周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉（bì）：物料不（bú）與（yǔ）環境空氣接觸，或通過密封材料、密封（fēng）設備（bèi）與（yǔ）環境空（kōng）氣隔離的狀態或作業方（fāng）式。封閉車間：具有完（wán）整（zhěng）的（de）圍牆(圍擋)及屋（wū）頂結構（gòu）的建築物，建築物的門窗在非必要時應（yīng）關閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有（yǒu）機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是（shì）：利用完整的圍護結構將（jiāng）汙（wū）染物質、作業場所等與周圍空間阻隔（gé）所形成的封閉區域或封閉式建築物。該（gāi）封閉區域或封閉式建（jiàn）築物除人（rén）員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立（lì）的（de）排氣筒（tǒng）、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密（mì）閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯大（dà）氣（qì）汙染綜合治理方（fāng）案》要求執行，涉及（jí）揮發性有機物排放的按照《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工（gōng）業爐窯（yáo）又（yòu）有揮發（fā）性有機物排放的要滿足兩個文件要求。