彌勒活性炭更換頻次可以降（jiàng）低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

彌勒

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑（sù）機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於（yú）環評要求（qiú）必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監（jiān）測結果都是（shì）達標的。這樣的情況下活性炭量更換（huàn）頻次（cì）是否可以降低，即便一年（nián）換（huàn）一次，廢氣（qì）排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的（de）更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭（tàn）更（gèng）換頻率（lǜ）及更換量可依據廢氣處理（lǐ）量、廢氣停留時（shí）間、處理效（xiào）率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應（yīng）確保每季度汙染物排（pái）放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指（zhǐ）標及汙染物排放標準要求。VOC排放（fàng）標準、總量滿足相應要求的前（qián）提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織（zhī）排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區（qū）域內VOCs排放等量或倍量削減替（tì）代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防（fáng）治法》第四十五條要（yào）求規定，涉及（jí）VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排（pái）是不允（yǔn）許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的（de）項（xiàng）目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問（wèn）題
 
　　問：我公司（sī）為電（diàn）子行業的生（shēng）產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目（mù）生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔（fǔ）材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布（bù）的《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治（zhì）理（lǐ）方案》：企業采用符（fú）合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑（jì）等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可（kě）不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無（wú）組（zǔ）織（zhī）排（pái）放收集措施。另依據生態環境部2019年（nián）發布的《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉（bì）空間內操作，廢氣應排至VOCS廢（fèi）氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用（yòng）VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不（bú）作VOC廢氣（qì）收集處理及不上末端治理設（shè）施?
 
　　答（dá）：不可以（yǐ）。按照生態（tài）環境部的文件要（yào）求，使用低VOCs含量規定（dìng）的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措（cuò）施……不代表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做任何VOCs收集（jí）和治理措施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我（wǒ）未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為（wéi）5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢（fèi）氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢（xún）滿足以上要求產生的極（jí）少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的（de）回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於（yú）10%的工序，可不要求（qiú）采取無（wú）組織排放收集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質量（liàng）比低於（yú）10%的原輔材（cái）料，就可（kě）以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須（xū）主動建措施?即企業無（wú）論使用的VOCS質量（liàng）占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的（de）情況下仍要求必須收集處（chù）理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡（jìn）到社會環保責任投入成本（běn）改用極低揮（huī）發性的有機物原料，且排放（fàng）濃度及速（sù）率均達標並符合地方總量要（yào）求，但若仍被要求上末端（duān）收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處（chù）理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案（àn）》，使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集（jí）措施（shī）。如果（guǒ）貴（guì）公司擴建項目中（zhōng）有工（gōng）序原輔材（cái）料VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可（kě）不要求（qiú）建設（shè）末端治理設施。該規定有（yǒu）兩方麵的要求：首（shǒu）先原輔材料要（yào）是符合國家有（yǒu）關低（dī）VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次（cì）是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）滿足（zú）相關規定，兩方麵都符合要求的（de）生產工序，可不要求建（jiàn）設末（mò）端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大（dà）氣汙染防治的一個重點，國家充分（fèn）考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門（mén）明確“可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的（de）情況，對（duì）非重點排汙工序降低要求，切實減輕企（qǐ）業負（fù）擔。建議貴公司按照國（guó）家《重（chóng）點行業（yè）揮（huī）發性有機物綜（zōng）合治理方案》要求做好（hǎo）相關收集和治理工（gōng）作（zuò）。
 
　　——有機廢氣（qì）處理設施
 
　　問（wèn）：項目是一個小型塑料製品廠（chǎng），原材料（liào）為PVC樹脂（zhī）和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延（yán）工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度（dù）都很（hěn）小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處（chù）理設施來處理，如（rú）活性炭吸附?目前（qián）看到很多涉有機廢氣的企業處理（lǐ）設施均為二級及以上（shàng），請問是否有相關文件對（duì）這方麵有要求?
 
　　答：塑料製（zhì）品行業（yè）VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物（wù）排放限值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進（jìn）行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性（xìng）炭吸附技（jì）術處理廢氣，需做好活性炭更（gèng）換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理（lǐ）等記錄，主要目的在於確（què）保企（qǐ）業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關（guān）部門核（hé）查核對。
 
　　——兩（liǎng）標準文件的表述不（bú）一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業（yè）爐窯大氣汙染綜合治（zhì）理方案》，封閉和密閉是兩個概念（niàn），該方案的附件5無組織排放控製措施的（de）界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構（gòu）將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等（děng）配套設施在非必要時應關閉。密（mì）閉：物料不與環（huán）境空氣接觸，或通過密封材料（liào）、密封設備與環（huán）境（jìng）空氣隔離的狀態或作業（yè）方式。封（fēng）閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋（wū）頂結構的建築物，建築（zhù）物的門窗在非必要時應（yīng）關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》對（duì）密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構（gòu）將汙染（rǎn）物質、作業場所等與周圍（wéi）空間阻（zǔ）隔所形成的封閉區域或封閉式（shì）建築物。該封閉區域或（huò）封閉式建築物除人員、車輛、設（shè）備、物（wù）料進出時，以（yǐ）及依法設立的排氣筒、通風口外，門（mén）窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述（shù）不一致，該如（rú）何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》要（yào）求執行，既有工業爐窯又（yòu）有揮發性有（yǒu）機物（wù）排放的要滿足兩個文件要求。