南充活性（xìng）炭更換頻次可以降低（dī）嗎？附VOCs治理設施與排放（fàng）常見問題（tí）解答

南充

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生（shēng），共（gòng）有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次（cì）活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸（dūn）遠大於環評（píng）要求必須更（gèng）換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測（cè）結（jié）果都是達標（biāo）的。這樣的情況下活（huó）性炭量（liàng）更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排（pái）放（fàng）結果也是達標的；如果調（diào）整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可（kě）依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等（děng）進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符（fú）合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿足相應要求的前提下，無需（xū）另行辦理環（huán）評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和（hé）處理（lǐ），不（bú）能直排。因此通過無組織直排是不允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減（jiǎn）排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開展總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理（lǐ）的問題
 
　　問（wèn）：我公司為電子行業的生產企業，目前（qián）正（zhèng）在辦理擴建項目的環評（píng），擴（kuò）建項目生產過程中會使（shǐ）用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為（wéi）5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據生態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合（hé）國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉（bì）空間內操作，廢氣應排至VOCS廢（fèi）氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用（yòng）低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放（fàng）績效等滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集措施……不代表（biǎo）企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收（shōu）集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司（sī）擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質（zhì）量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙（wū）染物排放標準要求（qiú）的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的（de）極（jí）少量廢氣（qì）是否可以不作收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取（qǔ）無組織（zhī）排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可（kě）理解為即使法規（guī）不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使（shǐ）用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率（lǜ）及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要（yào）求是否沒考慮（lǜ）經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改（gǎi）用極（jí）低揮發性的有機物原料，且排放濃度（dù）及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集（jí）及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施（shī）處理效率（lǜ）也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物（wù）綜合治理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司（sī）擴建項（xiàng）目中（zhōng）有工序原輔材（cái）料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜合（hé）治理（lǐ）方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油（yóu）墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵（miàn）的（de）要求：首先原輔（fǔ）材料要是符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等，其次是排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定（dìng），兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考（kǎo）慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明（míng）確“可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施（shī）”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案（àn）》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設（shè）施
 
　　問：項目（mù）是一（yī）個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過（guò）程的擠出和壓延工（gōng）序會產生（shēng）少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排（pái）放標準。請問在（zài）確保VOCs達標排放（fàng）的情況下，VOCs能否采用單（dān）級處理設施來處理（lǐ），如（rú）活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢（fèi）氣的企業處理設施均為二級（jí）及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行（háng）業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙（wū）染物（wù）排（pái）放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集（jí）和治（zhì）理（lǐ），滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換記（jì）錄，包括活性炭購（gòu）買和廢（fèi）活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企（qǐ）業活性炭吸附飽和後及時更（gèng）換，並便於相關部門核查核（hé）對。
 
　　——兩標準文件的表述（shù）不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方（fāng）案的附件5無組織排（pái）放（fàng）控製措施的界定對封閉和密閉進行了如（rú）下（xià）詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修（xiū）口（kǒu）等（děng）配套設施在非必（bì）要時應關閉。密閉：物（wù）料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境（jìng）空氣隔離的狀態或作業方式。封閉（bì）車間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的（de）建築物，建築物（wù）的門窗在非必要時應（yīng）關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建（jiàn）築物。該封（fēng）閉區域或封閉式（shì）建築物除人員、車輛、設備、物（wù）料進出時，以及依法設（shè）立的排氣筒、通風口外，門窗及（jí）其他開口（kǒu）(孔)部位應隨時保持關（guān）閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為（wéi）密閉車間和封（fēng）閉車（chē）間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐（lú）窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有（yǒu）機物無組織排放（fàng）控製標（biāo）準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個（gè）文件要（yào）求。

南充（chōng）