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發布時間:2021-04-28 點(diǎn)此:84810次
重汙染天氣預警期間違規生產,查封(fēng)扣押期限不能超過預(yù)警規定的時間!
一、企業拒不執行(háng)重汙染天氣應急措施,生態環境主管部(bù)門可以依法(fǎ)實施查封扣(kòu)押行政(zhèng)強製措施。
南寧
南寧《中華人民(mín)共和國大氣汙染防治法》第九十六條規定:“縣級以(yǐ)上地方人民政府應當依據重汙染天氣(qì)的預警等級,及時啟動應急預案(àn),根據應急需要可以采取(qǔ)責令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼(yòu)兒園和學校組織的戶外活動、組織(zhī)開(kāi)展人工影響天氣作業等應急措施。”
南寧《中(zhōng)華人民共和(hé)國大氣汙染防治法》第三十條(tiáo)規定(dìng):“企業事業單位和(hé)其他生產經營(yíng)者違(wéi)反法律法規規定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或(huò)者有關證據可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人(rén)民政府生態環境(jìng)主管部門和其他負有大(dà)氣環境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以對有(yǒu)關設施、設備、物(wù)品(pǐn)采取查封、扣押等行政強製措施。”。
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根據上述法律規定可見,企業拒不執行重汙染天氣應急措(cuò)施,違(wéi)反了《中華人民共(gòng)和國大氣汙染防治法》第九十六條(tiáo)的規定,生態環境主管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法(fǎ)》第三十條及《環境保護主(zhǔ)管部門實施(shī)查封、扣(kòu)押辦法》相(xiàng)關規定,依法對企業實施查封、扣押。

南寧二(èr)、查封扣押的期限問題。
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南寧《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期限不得(dé)超過三十日;情況(kuàng)複雜的,經本級環(huán)境保護主管部門負責人批準可以延(yán)長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限不得超過三十(shí)日。法律、法規另有規定的除外。”
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《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)製法》第二條(tiáo)規定:“行政強製措施,是指行(háng)政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據損(sǔn)毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法對(duì)公民的(de)人身自由實(shí)施暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組織的財物實(shí)施暫時性控製的行為。”第(dì)九條規定:“行(háng)政(zhèng)強製措(cuò)施的種類:(一)限製公民(mín)人身自由;(二(èr))查封場所、設施或者財物;(三(sān))扣押財物;(四)凍結存款、匯(huì)款;(五)其他行政強(qiáng)製措施。”
根據上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因為查(chá)封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時性的控製措(cuò)施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣押(yā),期限不能超過預警規定的企業(yè)限產或停(tíng)產時間,否則會限製企業(yè)的正常生(shēng)產經營行為,有(yǒu)違行(háng)政強(qiáng)製執行的目的。
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