南平活性炭更換頻次可以降低嗎？附（fù）VOCs治理設施與排放（fàng）常見問題解答

南平——活性炭更換頻次問（wèn）題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評（píng）要求每月需換一次活（huó）性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附（fù）後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣（yàng）的情況下（xià）活（huó）性炭量更換頻次是（shì）否可以降低，即便一（yī）年換一次，廢氣排放結果也（yě）是達標的（de）；如果（guǒ）調整廢活性炭的更換頻（pín）次，需要辦理（lǐ）什麽（me）手續?
 
　　答（dá）：活性炭更換頻率及更換量（liàng）可依據廢（fèi）氣處理量、廢氣停留時間、處理效率（lǜ）、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染（rǎn）物排放量及排放濃度符合（hé）重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下（xià），無需另行辦（bàn）理環（huán）評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問（wèn）題
 
　　問：企業（yè）VOCs產生量較少，可以無組織排（pái）放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削（xuē）減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業（yè）均需進行有（yǒu）效收集和處理，不能直排。因（yīn）此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有（yǒu）機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開展總量控（kòng）製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集（jí）處理的問題
 
　　問：我公（gōng）司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項（xiàng）目的（de）環評，擴（kuò）建（jiàn）項（xiàng）目生產過程中會使用少量涉（shè）及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占（zhàn）比約為（wéi）5%，如環保型粘合劑、水性清洗（xǐ）劑等，依據生態環境（jìng）部（bù）2019年（nián）發布的《重點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家（jiā）有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達（dá）標（biāo）且排放速率、排放績效等滿足（zú）相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施（shī）。使（shǐ）用的（de）原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施。另依據生態環境（jìng）部2019年（nián）發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其（qí）使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按（àn）照生態環境部的文件要求（qiú），使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排（pái）放速（sù）率、排放績（jì）效等滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料（liào），就可以不做（zuò）任（rèn）何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的（de）提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及（jí）速率要求，現谘詢滿足以上要求產（chǎn）生的極少量廢氣是否可以不作收集（jí）處理（lǐ）?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施……不代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和（hé）治理措施。”是否可理解為即使法規（guī）不要求企業也必須主動建措施（shī）?即（jí）企業無論使用的VOCS質量占（zhàn）比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要（yào）求必須收集處理?如此要求（qiú）是（shì）否沒考慮經濟可（kě）行性?企業已盡到（dào）社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃（nóng）度及速率均達標並符合（hé）地方總量要求（qiú），但若仍被要求上末端收集及治理（lǐ）設施，是否（fǒu）有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理（lǐ）效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比（bǐ）)低（dī）於10%的工序，可以（yǐ）不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目（mù）中有工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實（shí）約為5%，該工序可（kě）不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，企業采取（qǔ）符合（hé）國家有關低（dī）VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。該規定有兩方（fāng）麵的要求：首先原（yuán）輔材料要是符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠黏（nián）劑等，其次是排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效（xiào）滿足（zú）相關規定，兩方（fāng）麵都（dōu）符（fú）合要求的生產工序，可不（bú）要求建設末（mò）端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控（kòng）工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要（yào）求采取無組織排（pái）放收集措施”和“可不要求建設（shè）末（mò）端治理設施”的情況，對非重點排汙（wū）工序降低要求（qiú），切實減輕企業（yè）負擔。建議貴公司按照國家（jiā）《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材（cái）料為PVC樹脂和環氧大（dà）豆油，生（shēng）產（chǎn）過（guò）程的擠出和（hé）壓延（yán）工序會產生少（shǎo）量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都（dōu）很小，已經滿足排放（fàng）標準。請問在（zài）確保VOCs達標排放的情（qíng）況下，VOCs能否（fǒu）采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的（de）企業處理設（shè）施均（jun1）為二級及以上，請（qǐng）問是否有相關文（wén）件對這方麵有（yǒu）要求（qiú）?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省（shěng）《大氣汙（wū）染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣（qì）治理設施處理效（xiào）率進行規定。企業按照相關（guān）要求對廢氣進行收集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企（qǐ）業使用多級處（chù）理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購（gòu）買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於（yú）確保企業活性（xìng）炭吸附飽和後及（jí）時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件（jiàn）的表述不（bú）一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》，封（fēng）閉和密閉是兩個（gè）概念，該方（fāng）案的附件5無（wú）組織排放控製措施的界定對封閉和密閉（bì）進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔（gé）的狀態或作業方式，設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢修口（kǒu）等（děng）配套設施在（zài）非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材（cái）料、密封（fēng）設備（bèi）與環境空氣隔離的狀態或（huò）作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築（zhù）物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物（wù）無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的（de）圍護結構將汙（wū）染物質（zhì）、作（zuò）業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉（bì）式建築（zhù）物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立（lì）的（de）排氣筒（tǒng）、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關（guān）閉狀態。兩文件的表（biǎo）述（shù）不一致，該如何（hé）界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業（yè）爐窯按《《工業爐窯大（dà）氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排（pái）放的按照《揮發性有機物無組（zǔ）織排（pái）放控製標準》要求執行，既有工（gōng）業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。