南縣活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排（pái）放常見問（wèn）題解答

——活性炭更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主要由注塑機產（chǎn）生，共有7台（tái）注（zhù）塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭（tàn）量0.25噸遠大於環（huán）評要求必須更換的（de）吸附後（hòu）廢活性炭（tàn）量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性（xìng）炭量更換頻次是否可以降低（dī），即便一年換一次，廢氣排放（fàng）結果也是（shì）達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦（bàn）理什麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處（chù）理量、廢氣停（tíng）留時間、處理效率（lǜ）、汙染物排放濃度等（děng）進行一定調整（zhěng），但應確（què）保每季度汙（wū）染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準（zhǔn）要求。VOC排放標準（zhǔn）、總量（liàng）滿足相應要求的前（qián）提下，無需另行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少（shǎo），可以（yǐ）無組織排放嗎?需要實行區（qū）域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十（shí）五條要求規定，涉及（jí）VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此（cǐ）通過無組（zǔ）織直排是不（bú）允許的;同時，根據《揮（huī）發性有機物(VOCs)整治與減排工（gōng）作方案》要（yào）求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司（sī）為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴（kuò）建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有（yǒu）機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據（jù）生態環境部2019年發（fā）布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業（yè）采用符合國家有關低VOCs含（hán）量產品（pǐn）規定的塗（tú）料、油墨（mò）、膠粘劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要（yào）求采（cǎi）取無組織排放收（shōu）集措施。另依據生態環境部2019年（nián）發布（bù）的（de）《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於（yú）10%的含VOC產品，其使用（yòng）過程應采用密閉或在密閉空間內操作（zuò），廢氣應排（pái）至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料（liào）是否（fǒu）可以（yǐ）不作VOC廢氣（qì）收集處理及不上末端治理設（shè）施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可（kě）不要求建設末端治理設施（shī）。使用的原輔材料（liào）VOCs含量（liàng）(質量（liàng）比)低（dī）於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理（lǐ）措（cuò）施（shī）。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問（wèn）中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材（cái）料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染（rǎn）物排放標準要（yào）求的濃（nóng）度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產（chǎn）生的極少量廢氣是否（fǒu）可以不（bú）作收（shōu）集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組（zǔ）織排（pái）放（fàng）收集措施……不代表企（qǐ）業使用VOCs質量（liàng）比低於10%的（de）原輔材料（liào），就可以不（bú）做（zuò）任何（hé）VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業（yè）也必須主動建措施?即企（qǐ）業無論使用的VOCS質（zhì）量占比多少，且即使在排放速（sù）率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料（liào），且排放濃度及速率均（jun1）達標並符合地方總量要求，但若仍（réng）被要（yào）求上末端收集及治（zhì）理設施，是否有“一（yī）刀切”的嫌疑?這（zhè）麽低的（de）濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可（kě）以不要求采取無組織排放收集措施（shī）。如果（guǒ）貴公司擴（kuò）建項目（mù）中有工序原輔材料VOCs質（zhì）量占比確實約為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施（shī）。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業（yè）采取符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，排（pái）放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序（xù）可不（bú）要求建設末端治理設施（shī）。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要（yào）是符合國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排（pái）放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足（zú）相關規定，兩方麵都（dōu）符合要求的生（shēng）產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作（zuò）是國家大氣汙染防治（zhì）的一個重點，國（guó）家充分考（kǎo）慮經濟發展形勢（shì）和企業治理狀況，專門明確“可不要（yào）求采取無（wú）組織排放收集措施”和“可（kě）不要求建設末端治理（lǐ）設施（shī）”的情況，對非重點排汙（wū）工序（xù）降低要求，切實減（jiǎn）輕企業負擔。建議貴公（gōng）司按照國家《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》要求（qiú）做好相關（guān）收集和治（zhì）理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個（gè）小（xiǎo）型塑料（liào）製品廠，原材料為PVC樹脂和環（huán）氧大豆油，生產過程的擠出和（hé）壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經（jīng）滿（mǎn）足排（pái）放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下（xià），VOCs能否采用單級處理設施來處（chù）理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上（shàng），請問是否有相關文件對這方（fāng）麵有要求?
 
　　答：塑料製品行（háng）業VOCs排（pái）放標準（zhǔn）執（zhí）行廣東省《大（dà）氣汙染物排放限值（zhí）》(DB44/27—2001)，該（gāi）標（biāo）準未（wèi）對VOCs廢氣治理設施處（chù）理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治（zhì）理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排（pái）放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作（zuò）出要求。企業如（rú）采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好（hǎo）活性炭更換（huàn）記錄，包括活性炭購買和廢活（huó）性炭轉移處理等（děng）記（jì）錄，主要目（mù）的在於確（què）保企業活（huó）性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的（de）表述不一致（zhì），該如何界定密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據出爐不久（jiǔ）的《工業（yè）爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》，封閉和密閉是兩（liǎng）個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界（jiè）定對封閉和（hé）密閉進行了如（rú）下詮釋（shì），封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與（yǔ）周圍空間阻隔的狀（zhuàng）態或作業方式，設置（zhì）的門窗、蓋板、檢修口等配套設（shè）施在非（fēi）必要時應關閉。密閉：物料不與環（huán）境空氣接觸，或（huò）通過密封材料、密封設備與環境空氣隔（gé）離的狀態或作業方（fāng）式。封閉車間：具有完（wán）整的圍牆(圍擋)及屋頂結（jié）構的建築物，建築物（wù）的（de）門窗在非必要時應關閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉（bì）區域（yù）或封閉式建（jiàn）築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開（kāi）口(孔)部位應隨時保持（chí）關閉（bì）狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和（hé）封閉車間（jiān）?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及（jí）揮發性有機物排放的按照《揮發性有（yǒu）機物無組織排放（fàng）控製標準》要求執行，既有工業爐窯又（yòu）有揮發性有機（jī）物排放的要滿足兩個文件要（yào）求。

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