南陽活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

南陽　

南（nán）陽——活性炭更換頻次問（wèn）題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產（chǎn）生（shēng），共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一（yī）次活性炭，然而（ér）實際上，企業活（huó）性箱裝炭（tàn）量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後（hòu）廢活性炭量（liàng）0.09噸每年，季度廢氣監測（cè）結果都是達標的（de）。這樣的情況（kuàng）下活性炭量更換頻（pín）次是否可以降低，即便（biàn）一年換一次，廢（fèi）氣排放結果（guǒ）也是達（dá）標的；如果調整廢（fèi）活性炭的更換頻次，需要辦理什（shí）麽手（shǒu）續?
 
　　答（dá）：活性炭更換頻率及更換（huàn）量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間（jiān）、處（chù）理效率（lǜ）、汙染物排放（fàng）濃度等進行一定調整（zhěng），但應確（què）保每季度（dù）汙染物排放量及排放濃度符合重點（diǎn）汙染物排放總量控製指標及汙（wū）染物排放標（biāo）準（zhǔn）要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生（shēng）量（liàng）較少，可以無組織排放嗎?需要（yào）實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求（qiú）規（guī）定，涉及VOCs排放的企業均需進（jìn）行有效（xiào）收集和處理，不能直排。因（yīn）此通過無組織直排是不允（yǔn）許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須（xū）開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性（xìng）有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公（gōng）司為電（diàn）子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項（xiàng）目的（de）環（huán）評，擴建項目生產過程中會使用少（shǎo）量涉及低揮發性有機物的（de）原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為（wéi）5%，如環保型粘合劑、水性清（qīng）洗劑等，依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關（guān）低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足相關（guān）規定的，相應（yīng）生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生（shēng）態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準（zhǔn）》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢（fèi）氣應（yīng）排（pái）至VOCS廢氣收集處理係統;依照（zhào）以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可（kě）以（yǐ）。按照生態（tài）環境部的文件（jiàn）要求，使（shǐ）用低（dī）VOCs含量規（guī）定（dìng）的產品，排（pái）放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無組織（zhī）排放收集（jí）措施（shī）……不代（dài）表企業使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收（shōu）集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提（tí）問中（zhōng），我未說明公司擴建項目除使用（yòng）的原輔材料的為（wéi）VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃（nóng）度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上（shàng）要求產生的極少量廢氣（qì）是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材（cái）料VOCs含量（liàng）(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要（yào）求（qiú）采取無組織排放收集措施……不（bú）代表企業（yè）使用VOCs質量比（bǐ）低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治（zhì）理措施（shī）。”是（shì）否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建（jiàn）措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標（biāo）的情況下仍要求（qiú）必須收（shōu）集處理?如此要求是（shì）否沒考慮經濟可（kě）行性（xìng）?企業已盡到社會環（huán）保責任投入成本改用極低揮發性的有機物（wù）原料（liào），且（qiě）排放濃度及速率均達標並符合地（dì）方總量要（yào）求（qiú），但若（ruò）仍被要求（qiú）上末端收集（jí）及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽（me）低（dī）的（de）濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環（huán）境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜（zōng）合（hé）治（zhì）理方案》，使用（yòng）的原輔材料（liào）VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的（de）工序，可以不要求采取無組織排（pái）放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占（zhàn）比確實約為（wéi）5%，該工序可（kě）不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》，企業（yè）采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油（yóu）墨、膠黏劑（jì）等（děng），排（pái）放濃度穩定（dìng）達標且排放（fàng）速率、排放績效（xiào）滿足（zú）相關規定的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。該規定有兩方麵（miàn）的要求（qiú）：首（shǒu）先原輔材料要（yào）是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，其次是（shì）排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）滿（mǎn）足相關規定，兩方（fāng）麵都符（fú）合要求的生產（chǎn）工序，可（kě）不要求（qiú）建（jiàn）設末（mò）端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工（gōng）作是國家大氣汙染防治的一個重點（diǎn），國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀（zhuàng）況，專門明確“可不要求（qiú）采取無組織排放收（shōu）集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實（shí）減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集（jí）和治理工（gōng）作。
 
　　——有機（jī）廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環（huán）氧（yǎng）大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和（hé）濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在（zài）確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方（fāng）麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處（chù）理效率進行規定（dìng）。企業按照相關要（yào）求對（duì）廢氣進行（háng）收集和治理，滿足廢氣VOCs排（pái）放（fàng）限值即可，現未（wèi）對企業使用多（duō）級處理（lǐ）設施作（zuò）出要求（qiú）。企業如采用活性炭吸附技術處（chù）理廢氣，需做好活性炭更（gèng）換（huàn）記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸（xī）附飽和（hé）後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準（zhǔn）文（wén）件的表述不一致，該如何界定（dìng）密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念（niàn），該（gāi）方案的附件5無組（zǔ）織（zhī）排放控（kòng）製措施（shī）的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整（zhěng）的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式（shì），設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時（shí）應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸（chù），或通過密封材料、密（mì）封設備與環境空氣隔離的狀態或（huò）作業方式。封閉車間：具有完（wán）整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必（bì）要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織（zhī）排放（fàng）控製標準》對（duì）密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉（bì）區（qū）域或封閉式建築物。該封閉區域或（huò）封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致（zhì），該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業（yè）爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》要求執行，涉及揮發（fā）性有機物（wù）排放的按照《揮發性（xìng）有機物無（wú）組織排放控（kòng）製標準》要求執行（háng），既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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