寧波活性炭更換頻次可以降低嗎（ma）？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

寧（níng）波——活性（xìng）炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑（sù）機產生，共有（yǒu）7台注塑機，根據環評要求每（měi）月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每（měi）年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量（liàng）更換頻次是否可以降（jiàng）低，即便一年（nián）換一次，廢（fèi）氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻（pín）次，需要辦理什麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭（tàn）更換頻（pín）率及更換量可依據廢氣處（chù）理量、廢氣停（tíng）留時間、處理效率、汙染物（wù）排放（fàng）濃度等（děng）進行一（yī）定調整，但應確（què）保每季度汙（wū）染（rǎn）物（wù）排放量及（jí）排放濃度符合重點汙染物排放總量（liàng）控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量（liàng）滿足相（xiàng）應要求的前提下，無需另行（háng）辦理環（huán）評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較（jiào）少，可以無組織排放嗎?需要實行區（qū）域內VOCs排放等量（liàng）或倍量削減（jiǎn）替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及（jí）VOCs排放的企業均需進行有效收集和處（chù）理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製（zhì）。
 
　——關於（yú）電子行業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦（bàn）理擴建項目的（de）環評，擴建項目生產過程中會使用少（shǎo）量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔（fǔ）材料的VOC質量占比約為5%，如環保型（xíng）粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布（bù）的《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定的，相（xiàng）應（yīng）生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設（shè）施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮（huī）發性（xìng）有機物無（wú）組（zǔ）織排放控製標準》：VOC質量占比大於等（děng）於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密（mì）閉或在密閉（bì）空間（jiān）內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照（zhào）以上文件，我（wǒ）公司使用（yòng）VOC質量占比低於10%的原輔材料是（shì）否可（kě）以不作VOC廢氣收集處理（lǐ）及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態（tài）環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效（xiào）等（děng）滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質（zhì）量（liàng）比低於10%的原輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於（yú）電子行業低（dī）揮發性有（yǒu）機廢氣收集（jí）處理的問題追問
 
　　問：在上（shàng）次的提問中，我未說明公（gōng）司擴建項目除使用的原（yuán）輔材料的為VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放（fàng）績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要（yào）求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上（shàng）要求產生的極少（shǎo）量廢氣是否可以（yǐ）不作（zuò）收集處理?另您的回（huí）複中“使（shǐ）用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施……不代表企業（yè）使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。”是（shì）否可（kě）理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理（lǐ）?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業（yè）已盡到（dào）社（shè）會環保責任投入成（chéng）本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方（fāng）總量要（yào）求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生（shēng）態環境部《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治（zhì）理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可（kě）以不要求采取無（wú）組織排放收集措施。如果貴（guì）公司擴建項目中有工序（xù）原輔材料（liào）VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排（pái）放速（sù）率、排放績效滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符（fú）合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等（děng），其次是排放（fàng）濃度（dù）穩（wěn）定達標且排放速（sù）率、排放績效（xiào）滿足相（xiàng）關規定，兩方麵都符合（hé）要求的生產工序（xù），可不要（yào）求建設末（mò）端（duān）治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染（rǎn）防治的一個重（chóng）點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況（kuàng），專門明確“可不要求采取無（wú）組織（zhī）排放收集措施”和“可不要求建設末端（duān）治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小（xiǎo）型塑料製品廠，原材（cái）料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生（shēng）少量VOCs，VOCs的產生速率（lǜ）和（hé）濃（nóng）度都（dōu）很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的（de）情況下，VOCs能（néng）否采用單級處理設施（shī）來處理，如（rú）活性炭吸附?目（mù）前看（kàn）到很多涉有（yǒu）機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業（yè）VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省（shěng）《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對（duì）VOCs廢（fèi）氣治理設施（shī）處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企（qǐ）業使（shǐ）用多級處理設施作出要求。企業如采（cǎi）用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好（hǎo）活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便（biàn）於相關部門核查核對（duì）。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和（hé）封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工（gōng）業（yè）爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案（àn）》，封閉和密閉是（shì）兩（liǎng）個概念，該方案的附件5無（wú）組織排放控（kòng）製措施（shī）的界定對封閉和密閉進行了如下（xià）詮釋，封閉：利用完整的圍護（hù）結構將物料、作（zuò）業場所等與周圍（wéi）空間（jiān）阻隔的狀態（tài）或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等（děng）配（pèi）套設施在非必（bì）要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通（tōng）過密封材料（liào）、密封設備與環境空氣隔（gé）離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的（de）圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物（wù）的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整（zhěng）的圍護結構將汙（wū）染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域（yù）或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以（yǐ）及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保（bǎo）持（chí）關（guān）閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治（zhì）理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》要求執行（háng），既（jì）有工業爐窯又有揮發（fā）性有機物排放的（de）要滿足兩個文件要（yào）求。

寧波