寧國（guó）活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

寧國　

——活性炭（tàn）更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主要由注塑（sù）機產生，共（gòng）有7台（tái）注塑（sù）機，根據環評要（yào）求每月需換（huàn）一次活性炭，然（rán）而實際（jì）上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度（dù）廢氣監測結果都是達標的。這（zhè）樣的情況下（xià）活性炭量（liàng）更換頻次是否可以降低，即（jí）便一年換一（yī）次，廢氣排放結果（guǒ）也是達標的；如果調（diào）整廢活性炭的更換頻次，需（xū）要（yào）辦理（lǐ）什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢（fèi）氣處理量、廢（fèi）氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定（dìng）調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合（hé）重點汙（wū）染（rǎn）物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求（qiú）的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題（tí）
 
　　問：企業（yè）VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排（pái）放等量或倍量（liàng）削減替代嗎?
 
　　答：根（gēn）據《中（zhōng）華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉（shè）及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同（tóng）時，根據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排（pái）工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製（zhì）。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處理的問（wèn）題
 
　　問（wèn）：我公司為（wéi）電子行業的生產企業（yè），目前正在辦理擴建項目（mù）的環評（píng），擴建項目生產過（guò）程（chéng）中會使（shǐ）用少量涉及低（dī）揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如（rú）環保型（xíng）粘合（hé）劑、水性清洗劑等，依據生態環境（jìng）部2019年（nián）發布（bù）的《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘（zhān）劑（jì）等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序（xù），可不要（yào）求采取無組織排放收集措施。另依據生態環（huán）境部2019年（nián）發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其（qí）使用過程應（yīng）采用密閉或在密閉空間內（nèi）操作，廢氣應（yīng）排至VOCS廢氣收集處理（lǐ）係統;依照以上（shàng）文件，我公司使用VOC質量（liàng）占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用（yòng）低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末（mò）端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可（kě）以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施（shī）。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理的問題追（zhuī）問
 
　　問（wèn）：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為（wéi）VOC質量占比（bǐ）約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排（pái）放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿（mǎn）足以上要求產生（shēng）的極少（shǎo）量廢氣（qì）是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表（biǎo）企業使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材（cái）料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理（lǐ）措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少（shǎo），且即使在（zài）排放速率及濃度都達標的情況下（xià）仍要求必須收集處理?如此（cǐ）要求是否沒考慮經濟可行性?企（qǐ）業（yè）已盡（jìn）到社會環保（bǎo）責任投入成本改用極低揮（huī）發性的有機物（wù）原料（liào），且排放濃度及（jí）速（sù）率均達標並符合地方總量要求（qiú），但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀（dāo）切（qiē）”的嫌疑?這麽低（dī）的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案（àn）》，使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約（yuē）為5%，該工序可不要求采取無組織排（pái）放（fàng）收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，企業（yè）采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放（fàng）績效滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設（shè）施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國（guó）家有關低VOCs含量（liàng）產（chǎn）品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要（yào）求的生產工（gōng）序（xù），可不要（yào）求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控（kòng）工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充（chōng）分考慮經濟發（fā）展（zhǎn）形勢和企業治理狀況，專門明（míng）確“可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施”和“可不要（yào）求建設末端（duān）治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企（qǐ）業負擔。建議貴（guì）公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料（liào）製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產（chǎn）生少量VOCs，VOCs的產生（shēng）速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如（rú）活性炭吸（xī）附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請（qǐng）問是否有相關文件（jiàn）對這方（fāng）麵有要求?
 
　　答：塑（sù）料（liào）製品行業VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率（lǜ）進行規定。企業按照相關要求對廢（fèi）氣進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業使（shǐ）用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢（fèi）氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢（fèi）活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相（xiàng）關部門核查（chá）核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施（shī）的界定對封閉和密閉（bì）進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式（shì），設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環（huán）境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與（yǔ）環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間（jiān）：具有完整的圍牆（qiáng）(圍擋)及屋頂結構的建（jiàn）築（zhù）物，建築物的門窗在非必要（yào）時應（yīng）關閉。
 
　　但GB37822《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構（gòu）將汙染（rǎn）物質、作業場所等與周圍空（kōng）間阻隔所形成（chéng）的（de）封閉區（qū）域或封閉式建築（zhù）物。該封閉區域或封閉式建（jiàn）築物除人員（yuán）、車輛、設備、物料進（jìn）出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開（kāi）口(孔)部位應隨（suí）時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界（jiè）定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物（wù）排放的按照《揮發性（xìng）有機物無組（zǔ）織排（pái）放控製（zhì）標準》要（yào）求執行，既有工業爐窯又有揮發性（xìng）有機物排放的要（yào）滿足兩個文件要求。

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