怒江活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答（dá）

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——活性炭更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的VOCs主要（yào）由注塑機產生，共有7台注塑機，根據（jù）環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活（huó）性（xìng）箱裝炭量0.25噸遠大於（yú）環評要求必須（xū）更換的吸附後廢活性炭量（liàng）0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標（biāo）的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即（jí）便一年換一（yī）次，廢氣排放結果也是達標的；如果調（diào）整廢（fèi）活性（xìng）炭的更（gèng）換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換（huàn）頻率及更換量可依（yī）據廢氣（qì）處理量（liàng）、廢氣停留時間、處（chù）理效率、汙染物排放濃度等（děng）進行（háng）一定調整，但應確保每季度（dù）汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染（rǎn）物排放總（zǒng）量控製指標及汙（wū）染物排放（fàng）標準要（yào）求。VOC排（pái）放標準、總量滿足相（xiàng）應要求（qiú）的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放（fàng）問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少，可以無組織排放（fàng）嗎?需要（yào）實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及（jí）VOCs排放（fàng）的企業均需進（jìn）行有效收集和處（chù）理，不能直排。因此通（tōng）過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有（yǒu）機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量（liàng）控製。
 
　——關於電子（zǐ）行業（yè）低揮發性（xìng）有機廢氣收集處（chù）理的（de）問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中（zhōng）會使用少量涉（shè）及（jí）低揮發（fā）性有（yǒu）機物的原輔材料，原輔（fǔ）材料的VOC質量占（zhàn）比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行（háng）業揮（huī）發性有機物綜合治理（lǐ）方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含（hán）量（liàng）(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施（shī）。另依（yī）據生態環境部2019年發（fā）布的《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》：VOC質量占（zhàn）比大於等（děng）於10%的含VOC產品，其使用（yòng）過程應采用（yòng）密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集（jí）處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境（jìng）部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足（zú）相關規定的，相（xiàng）應生產工（gōng）序可（kě）不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施（shī）……不代（dài）表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問（wèn）：在上（shàng）次的提問中，我未說明公司擴建項（xiàng）目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣（qì）汙染（rǎn）物排放（fàng）標準要（yào）求的濃度及（jí）速率（lǜ）要求，現谘詢（xún）滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收（shōu）集處理（lǐ）?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比低（dī）於（yú）10%的原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為（wéi）即使法規不要求企業也必（bì）須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放（fàng）速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環（huán）保責任投入成本改用極低揮發（fā）性的有機物原料，且排（pái）放濃度及速（sù）率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端（duān）收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌（xián）疑（yí）?這麽低的濃度即使上（shàng）了措（cuò）施處（chù）理效率也極低（dī）。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴（kuò）建項目中（zhōng）有（yǒu）工序原輔材料VOCs質量占比確實約（yuē）為5%，該工（gōng）序可不要求采取無組織（zhī）排放（fàng）收集措施。
 
　　2.根（gēn）據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定（dìng）有兩方麵的（de）要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，其次（cì）是排（pái）放濃度穩（wěn）定達標（biāo）且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定，兩方麵（miàn）都符合要求（qiú）的生產工（gōng）序，可不要求建設末端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防（fáng）控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充（chōng）分考慮經（jīng）濟發展形（xíng）勢和企業治理狀況（kuàng），專門明確“可不要（yào）求采取無組織排（pái）放收集措施”和“可不（bú）要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》要求（qiú）做好相關收集和（hé）治理（lǐ）工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和（hé）環氧大豆油，生產（chǎn）過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿（mǎn）足（zú）排放標準。請問在確（què）保VOCs達標排（pái）放的情況下，VOCs能否采用單（dān）級處理設施來處理，如活性炭吸（xī）附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處（chù）理效（xiào）率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收（shōu）集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活（huó）性炭吸附技術處理廢氣，需做（zuò）好活性（xìng）炭更換記錄，包括活性炭購買和（hé）廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關（guān）部門核查核對。
 
　　——兩標（biāo）準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依（yī）據出（chū）爐（lú）不久的《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方（fāng）案的附件5無組織排放控（kòng）製措（cuò）施的界定對封閉（bì）和密（mì）閉進行（háng）了如下詮釋，封（fēng）閉：利用完整（zhěng）的圍（wéi）護結構將物料、作（zuò）業場所等與周（zhōu）圍空（kōng）間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉（bì）：物料不與環境（jìng）空氣接觸，或通過密（mì）封材料、密封（fēng）設（shè）備（bèi）與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構（gòu）的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》對（duì）密閉（bì）車間的定義是：利用完整的圍（wéi）護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封（fēng）閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉（bì）式建（jiàn）築物除（chú）人員、車輛、設（shè）備、物料進出時，以及依法設立（lì）的排氣筒、通風口外，門窗及其他開（kāi）口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文（wén）件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和（hé）封閉車間?
 
　　答：工業爐（lú）窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方（fāng）案》要求（qiú）執行，涉及揮發性有機物排放的按照（zhào）《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控（kòng）製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機（jī）物排放的要（yào）滿足（zú）兩個文件要求。

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