蓬萊活性炭更換頻次可以（yǐ）降低（dī）嗎？附VOCs治理設施與排放常見（jiàn）問題解答

蓬（péng）萊

——活性炭（tàn）更換頻次（cì）問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共（gòng）有（yǒu）7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環（huán）評（píng）要求必須更換的吸（xī）附後（hòu）廢活性（xìng）炭量0.09噸每年，季度（dù）廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低（dī），即便一年換一次，廢氣排放結果（guǒ）也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更（gèng）換量可依（yī）據（jù）廢氣處理量、廢氣（qì）停（tíng）留（liú）時間、處理效率、汙染物排放（fàng）濃度等進行（háng）一定（dìng）調整，但（dàn）應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製（zhì）指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足（zú）相應要求（qiú）的前提下，無需另行（háng）辦理環評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問（wèn）題
 
　　問：企業VOCs產生量較（jiào）少，可以無組織排（pái）放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進（jìn）行有效收（shōu）集和處理，不能直排。因此（cǐ）通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮（huī）發性有機物(VOCs)整治與減排（pái）工作方（fāng）案》要求，新建涉及（jí）VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的（de）問題（tí）
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正（zhèng）在辦理（lǐ）擴建項目的環評，擴建項目生產過程（chéng）中會使用少量涉及低揮（huī）發性有機物的原輔材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性（xìng）清洗劑等，依據（jù）生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理（lǐ）方案》：企業采用符合國（guó）家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）粘（zhān）劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的（de）《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采（cǎi）用密閉或在（zài）密閉空間內（nèi）操作，廢氣應排至VOCS廢氣（qì）收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末（mò）端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的（de）產品，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績（jì）效等滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建設（shè）末端治（zhì）理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織（zhī）排（pái）放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔（fǔ）材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施（shī）。
 
　　——關於電子行業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說（shuō）明公司（sī）擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣的排放速率、排放績效及排放濃度（dù）均遠低於現行（háng）的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要（yào）求產生的極少量廢氣是否可以不作收（shōu）集處理?另您的回複中“使用（yòng）的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。”是否可理解（jiě）為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即（jí）企業無論（lùn）使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如（rú）此要求是否沒考慮經濟可行性?企業（yè）已盡（jìn）到（dào）社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原（yuán）料，且排放濃度及速率均達標並符合地（dì）方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施（shī）處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治（zhì）理方案》，使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可以不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材（cái）料VOCs質量占比確實約為5%，該工（gōng）序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足相（xiàng）關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。該規定有兩方麵的要求（qiú）：首（shǒu）先原輔材（cái）料要是符合國（guó）家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排（pái）放（fàng）績效滿足相（xiàng）關規（guī）定，兩方麵（miàn）都符合要求的生產工序，可不要求建（jiàn）設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙（wū）染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點（diǎn），國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專（zhuān）門明確“可不要求采取無（wú）組織排放收集措（cuò）施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工（gōng）序降低要求，切實（shí）減輕（qīng）企業負擔。建議貴公司按（àn）照國家（jiā）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關（guān）收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材（cái）料為PVC樹脂和（hé）環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的（de）產生速率（lǜ）和濃度都（dōu）很小（xiǎo），已（yǐ）經滿足排（pái）放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的情況下，VOCs能否（fǒu）采用單級處（chù）理設施來處理，如（rú）活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的（de）企業處理（lǐ）設施均為二級及以上，請問是（shì）否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行（háng）廣東省《大氣汙染物排（pái）放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未對VOCs廢氣治（zhì）理設（shè）施處理效率進行規定。企（qǐ）業按照相關要（yào）求（qiú）對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣（qì）VOCs排放限值即可，現未對企業使用（yòng）多級處理設施作出要求。企（qǐ）業如采用活性炭（tàn）吸附（fù）技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄（lù），包括活（huó）性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要（yào）目（mù）的在於確保（bǎo）企業（yè）活性炭吸附飽和後及時更換（huàn），並便於相關部門核（hé）查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何（hé）界定密閉車（chē）間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐（lú）不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案（àn）的附件5無組織排（pái）放控製措施的（de）界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非（fēi）必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與（yǔ）環境空氣隔離的狀態或作業方（fāng）式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物（wù），建築（zhù）物的門窗在非必要時（shí）應（yīng）關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》對密閉車間（jiān）的定義是（shì）：利用完整的圍（wéi）護結構將汙染物質、作業（yè）場（chǎng）所等與周（zhōu）圍空間阻隔所形成（chéng）的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建（jiàn）築物除人員、車輛、設備、物料進出（chū）時，以及依（yī）法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其（qí）他開口（kǒu）(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業（yè）爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方案（àn）》要求執（zhí）行，涉及（jí）揮發性有機物排（pái）放的按（àn）照《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標準》要求（qiú）執行（háng），既有（yǒu）工業爐窯又有揮發性有（yǒu）機（jī）物排（pái）放（fàng）的（de）要滿足兩個文件要（yào）求。

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