平頂山活（huó）性炭更換頻次可以降低（dī）嗎？附（fù）VOCs治理設施與排放常見問題解答

平頂山　

平（píng）頂山——活性炭更換頻（pín）次問題
 
　　問：企業（yè）的VOCs主要由注塑機產生，共有（yǒu）7台注塑機，根據（jù）環評要求每（měi）月需換一次活性（xìng）炭，然而實（shí）際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大（dà）於環評要求必（bì）須更換的吸附後（hòu）廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是（shì）達標的。這樣的情況下活（huó）性炭量更換頻次是否可以降低（dī），即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的（de）更換頻（pín）次，需要辦理什麽手（shǒu）續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更（gèng）換量（liàng）可依據（jù）廢（fèi）氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但（dàn）應確（què）保每季度汙染物（wù）排放量及排放濃度符合重點汙染（rǎn）物排放總量控製指標及汙染物排放（fàng）標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前（qián）提下，無需另行（háng）辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無（wú）組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或（huò）倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人（rén）民共和國大氣汙染防治（zhì）法》第四（sì）十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需（xū）進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建（jiàn）涉及VOCs的項目，必須開（kāi）展總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我（wǒ）公司（sī）為電子（zǐ）行業的生產企業，目前（qián）正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質（zhì）量占比約為（wéi）5%，如環（huán）保型粘合劑、水性清（qīng）洗劑（jì）等，依據生態環境部（bù）2019年發布的《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油（yóu）墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足（zú）相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末端治（zhì）理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於（yú）10%的工序，可（kě）不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織（zhī）排放（fàng）控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采（cǎi）用（yòng）密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上（shàng）文件，我公司（sī）使用VOC質量占比低（dī）於10%的原輔材料是（shì）否可以不作（zuò）VOC廢氣收集處理及不上末端（duān）治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求（qiú），使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低（dī）於10%的工序，可（kě）不（bú）要求采取無組織排放收（shōu）集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料（liào），就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問（wèn）題追問（wèn）
 
　　問：在上次的提問中，我未說（shuō）明公司擴建項目除使用（yòng）的原輔材（cái）料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠（yuǎn）低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及（jí）速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使（shǐ）用（yòng）的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施……不代表企（qǐ）業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何（hé）VOCs收集和治理措（cuò）施。”是否可理解為（wéi）即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少（shǎo），且即使在（zài）排放速率及濃度都達標的情況下（xià）仍要求必須收集處理?如此要求（qiú）是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社（shè）會環保責任投入成本改用極低揮發性的（de）有機物原料，且排（pái）放濃度及速率均達標並符合地方總量（liàng）要（yào）求，但若仍被要求上末端收集及治（zhì）理設施，是否（fǒu）有“一（yī）刀切（qiē）”的（de）嫌疑?這麽（me）低的濃度即使上了措施處理效率也極（jí）低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重（chóng）點（diǎn）行業揮（huī）發性有機物綜合（hé）治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量（liàng）比)低（dī）於10%的工序，可以（yǐ）不要求采取無組（zǔ）織排放（fàng）收集措施。如果貴公司（sī）擴建項目（mù）中有工序原輔材料VOCs質量占比確實（shí）約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業（yè）采取（qǔ）符合國家（jiā）有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要（yào）求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔（fǔ）材料要是符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等，其次是排（pái）放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放（fàng）績效滿足相關規定，兩方麵都符合（hé）要求的生產工序（xù），可不要求建設末（mò）端（duān）治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作（zuò）是國家大氣汙染防（fáng）治的一個重點，國家充分（fèn）考慮經濟（jì）發展形（xíng）勢和（hé）企業治理狀況，專門明確（què）“可不要求（qiú）采取無組織排放收集措（cuò）施”和“可不要求建設（shè）末端治理設（shè）施”的情況（kuàng），對（duì）非重點排（pái）汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴（guì）公司按（àn）照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關（guān）收集和治理（lǐ）工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製（zhì）品廠，原（yuán）材料（liào）為PVC樹脂和環氧大（dà）豆油，生產過程的擠出和壓延（yán）工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放（fàng）的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來（lái）處理，如活性炭吸附?目前（qián）看到很多涉有機廢氣的企業處理（lǐ）設施（shī）均為二級及以上，請問是（shì）否有相關文件對這方麵有要（yào）求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要（yào）求對（duì）廢氣進（jìn）行（háng）收集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現（xiàn）未對企業使用多級處（chù）理設施作出要求。企業如采用活性炭（tàn）吸（xī）附技術處理廢氣，需做好活性（xìng）炭更換記錄，包括活性炭（tàn）購買和廢活性炭轉移處理等記（jì）錄，主要目的在於確保企業活性炭（tàn）吸附（fù）飽和後及時更換，並便（biàn）於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不久的《工業（yè）爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無（wú）組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮（quán）釋（shì），封閉：利（lì）用完整的圍（wéi）護結構將物料、作業（yè）場所等與（yǔ）周圍空間阻隔的狀態或（huò）作業方式（shì），設置的門窗、蓋（gài）板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔（gé）離的狀態或作業（yè）方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標（biāo）準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將（jiāng）汙染物質（zhì）、作業場所等與（yǔ）周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封（fēng）閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排（pái）氣筒、通風口外，門（mén）窗及其他開口(孔)部位應隨時保（bǎo）持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該（gāi）如何界定為密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性（xìng）有機物無組織（zhī）排放（fàng）控製標準》要求執（zhí）行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足（zú）兩個（gè）文件要求。

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