平湖活性炭更換頻（pín）次可以降低嗎（ma）？附VOCs治理設施（shī）與排放常見問題解答

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平湖——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑（sù）機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都（dōu）是達標的。這樣的情（qíng）況下活性炭量更換（huàn）頻次（cì）是否可以降（jiàng）低，即便一年換一次，廢氣（qì）排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需（xū）要辦理什麽（me）手（shǒu）續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放（fàng）濃度（dù）等進行一（yī）定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排（pái）放濃（nóng）度符（fú）合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排（pái）放標準（zhǔn）要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下（xià），無需另行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生（shēng）量較少，可以無（wú）組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等（děng）量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此（cǐ）通過無組織直排是不允許的;同時，根據（jù）《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建（jiàn）涉及VOCs的項目，必須（xū）開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發（fā）性（xìng）有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產（chǎn）企業（yè），目前正在辦理擴建項目的環評，擴建（jiàn）項目生產（chǎn）過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約（yuē）為5%，如環保型（xíng）粘（zhān）合劑、水性清洗劑等，依（yī）據生態環境部2019年發布的《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放（fàng）濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放（fàng）績（jì）效等滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工（gōng）序，可（kě）不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》：VOC質量占比（bǐ）大（dà）於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收（shōu）集（jí）處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可（kě）以。按照生態環境部（bù）的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末（mò）端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無組（zǔ）織排放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和（hé）治（zhì）理措（cuò）施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處（chù）理（lǐ）的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明（míng）公司擴建項目除使用的原（yuán）輔材料的為VOC質（zhì）量占比（bǐ）約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績（jì）效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙（wū）染物排放（fàng）標準要求的（de）濃度及速率要求，現谘詢滿（mǎn）足以上要求產生的極（jí）少量廢（fèi）氣是否可以不作收集處理?另（lìng）您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。”是否可理解為即（jí）使（shǐ）法規不要求（qiú）企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如（rú）此要求是否沒考慮經（jīng）濟（jì）可行性?企業（yè）已盡到社會環保（bǎo）責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且（qiě）排（pái）放濃度及速率均達標並符合地（dì）方總量要求，但若仍被要求上末端收（shōu）集及治理設施（shī），是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的（de）濃度即使上了措施處（chù）理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環（huán）境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可（kě）以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確（què）實約（yuē）為（wéi）5%，該（gāi）工序可不要求采取無組織（zhī）排放收集措（cuò）施。
 
　　2.根（gēn）據（jù）生態環境部《重點行業揮（huī）發性有機物綜合（hé）治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等（děng），排放濃度穩定（dìng）達標且（qiě）排放速率（lǜ）、排放績效滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方（fāng）麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料（liào）、油墨、膠黏劑等（děng），其次是排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建（jiàn）設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙（wū）染防治的一個重點，國家充（chōng）分考慮經濟（jì）發展（zhǎn）形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無（wú）組織排放收集措施”和“可（kě）不要求（qiú）建設末端治理設施（shī）”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減（jiǎn）輕企業負擔。建議貴公（gōng）司按照國（guó）家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求（qiú）做好相關收集和治（zhì）理工作。
 
　　——有（yǒu）機廢氣處理設（shè）施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序（xù）會產生少量VOCs，VOCs的產生速率（lǜ）和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情（qíng）況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到（dào）很多涉有機（jī）廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料（liào）製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理（lǐ）效（xiào）率進行規定。企業（yè）按照相（xiàng）關（guān）要求對廢氣進（jìn）行收集（jí）和治理，滿足廢氣VOCs排放（fàng）限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處（chù）理廢氣，需做好活性炭更換記（jì）錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企（qǐ）業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相（xiàng）關（guān）部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致（zhì），該如（rú）何界定（dìng）密閉車間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據（jù）出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封（fēng）閉和密閉是兩個概念，該方案（àn）的附件5無組織排放控製措施的界定對封（fēng）閉和密閉進行了如下（xià）詮釋，封閉：利用完整的圍護結（jié）構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配（pèi）套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空（kōng）氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境（jìng）空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有（yǒu）完整的圍牆(圍（wéi）擋)及屋頂結（jié）構的建築物，建築物的門窗（chuāng）在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排（pái）放控製標準》對密閉（bì）車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築（zhù）物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口（kǒu）(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐（lú）窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要（yào）求執行，既有工業爐窯又有揮發（fā）性有機物排（pái）放的要滿足兩個文（wén）件要求。

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