平涼活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

平涼　

平涼

平涼——活（huó）性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產（chǎn）生，共有7台注塑機，根（gēn）據環評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性（xìng）箱裝炭量0.25噸遠大於環評（píng）要求必須更換（huàn）的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這（zhè）樣（yàng）的情況（kuàng）下活性炭量更換頻次是否可（kě）以降低（dī），即便（biàn）一年（nián）換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活（huó）性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量（liàng）、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等（děng）進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度（dù）符合重點汙染物排放總量（liàng）控（kòng）製指標（biāo）及汙染物排放標（biāo）準要求（qiú）。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提（tí）下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問（wèn）題（tí）
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需（xū）要實行區域內VOCs排放（fàng）等量或倍量削減替（tì）代（dài）嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣（qì）汙染防治（zhì）法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的（de）企（qǐ）業均需進（jìn）行有效收集和處理，不能直排。因此（cǐ）通過無組織直排是（shì）不允許的（de）;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案（àn）》要求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開展總量控（kòng）製（zhì）。
 
　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理（lǐ）的問題
 
　　問：我公司（sī）為電子行業的（de）生產企業，目前正在辦理（lǐ）擴建項（xiàng）目的環評，擴建（jiàn）項目生產過程中會使用少量（liàng）涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環（huán）境部2019年發布的《重點行（háng）業揮發性有（yǒu）機物（wù）綜合治理方案》：企業采用（yòng）符合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無組織排放收集措施（shī）。另依據生（shēng）態環境部2019年發布（bù）的《揮（huī）發性有機物無組織排放（fàng）控（kòng）製標準（zhǔn）》：VOC質（zhì）量占比大於等於10%的含VOC產品，其（qí）使用過（guò）程應采用密（mì）閉或在密閉空間內操作，廢氣（qì）應排至VOCS廢氣（qì）收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可（kě）以不（bú）作VOC廢氣收（shōu）集處理及不（bú）上末端治理設（shè）施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文（wén）件要求，使用低VOCs含（hán）量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率（lǜ）、排放績效等滿足相關規（guī）定的，相應生產工（gōng）序（xù）可不要求建設末（mò）端治理設（shè）施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求（qiú）采（cǎi）取無（wú）組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量（liàng）比低於（yú）10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理的（de）問題追問
 
　　問：在上次（cì）的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排（pái）放速率（lǜ）、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標（biāo）準要求的濃度及（jí）速率要求，現谘詢滿足以上要求產生（shēng）的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的（de）回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為（wéi）即使（shǐ）法規不要求（qiú）企業也必須主動建措施?即企業無（wú）論使用（yòng）的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒（méi）考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任（rèn）投入成本改（gǎi）用極低（dī）揮發性的有機物（wù）原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方（fāng）總（zǒng）量要求，但若仍被要求上末端收（shōu）集及治理設施，是否（fǒu）有“一刀切”的（de）嫌疑?這麽低的濃度（dù）即使上了措施處（chù）理效率也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方（fāng）案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可以不要求采取（qǔ）無組織排放（fàng）收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工（gōng）序可不要求采取無組織排（pái）放收集措施。
 
　　2.根據生態（tài）環（huán）境部《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，企業采取符合國（guó）家有關低VOCs含量產品（pǐn）規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求（qiú）建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先（xiān）原輔材料（liào）要（yào）是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定達（dá）標（biāo）且排放（fàng）速率、排放績（jì）效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的（de）生產工序，可不要求建設末端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防（fáng）控工作是（shì）國家大氣汙染防（fáng）治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無（wú）組織排放收集措施”和“可不要求建（jiàn）設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家（jiā）《重點行業（yè）揮（huī）發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生（shēng）產過程的擠出和（hé）壓延工序會產生（shēng）少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排（pái）放（fàng）標準（zhǔn）。請問在確（què）保VOCs達標排放的情況下，VOCs能（néng）否采用單級處理設施來處理，如活性炭（tàn）吸附?目前看到很多（duō）涉有（yǒu）機廢氣的企業處（chù）理設施均為二級及以上，請問是否有相（xiàng）關文件對這方（fāng）麵有要求?
 
　　答：塑（sù）料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染（rǎn）物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效（xiào）率進行規定。企業按照相關要求對廢（fèi）氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級（jí）處理設施（shī）作出要求。企（qǐ）業如采用（yòng）活性炭吸附技（jì）術處理廢氣（qì），需做（zuò）好活性炭（tàn）更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄（lù），主要目的在於（yú）確保企業活性（xìng）炭吸（xī）附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何（hé）界定密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉（bì）是兩個概念，該方（fāng）案的附（fù）件5無組織排放控製措施的界定對封閉（bì）和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完（wán）整的圍護結構將物料（liào）、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋（gài）板、檢（jiǎn）修口等配套（tào）設施在非必要（yào）時應關閉。密閉：物料不（bú）與環境空氣接觸，或通（tōng）過密封材料、密封設備與環境空氣隔（gé）離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍（wéi）擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在（zài）非必要時（shí）應（yīng）關閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定（dìng）義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成（chéng）的封閉區域或封閉式建築物。該封（fēng）閉區（qū）域或封閉式建築物除（chú）人（rén）員、車輛、設備、物料進出時，以及依（yī）法設立的排氣筒、通風口（kǒu）外，門窗（chuāng）及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定（dìng）為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方案》要（yào）求執（zhí）行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製（zhì）標準》要求執行，既有（yǒu）工業爐窯又有揮發性有機物排放（fàng）的要滿足兩個文件要求。