平邑活性炭更換（huàn）頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

平邑

平邑——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由（yóu）注塑機產生，共（gòng）有7台注塑機，根據環評（píng）要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企（qǐ）業活（huó）性箱裝（zhuāng）炭量0.25噸遠大於環評要求必（bì）須更換的（de）吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這（zhè）樣的情況下活性炭量更換（huàn）頻次是（shì）否可以降低，即便一年換（huàn）一次，廢氣（qì）排（pái）放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及（jí）更（gèng）換量可依據廢氣處理（lǐ）量、廢氣停留時間、處理（lǐ）效率（lǜ）、汙染物排放濃度等進（jìn）行一（yī）定調整，但應確保每季度汙染物（wù）排放量及排放濃度符（fú）合重點汙染物排放總量控製指標（biāo）及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿足相應（yīng）要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問（wèn）：企業VOCs產生量較少，可（kě）以無（wú）組（zǔ）織排放嗎?需要實行區域內（nèi）VOCs排放等（děng）量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根（gēn）據《中華人民（mín）共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及（jí）VOCs排放的企業均需進行有效收集和處（chù）理，不能直排。因此通過無組織直排（pái）是不允許的;同時，根據（jù）《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控（kòng）製。
 
　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業（yè）的生產企業，目前（qián）正（zhèng）在辦（bàn）理擴建項（xiàng）目的環（huán）評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的（de）原輔材料，原輔（fǔ）材料的VOC質量（liàng）占（zhàn）比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據（jù）生態環境部2019年發布的（de）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施。另依據生態環境部2019年（nián）發布的《揮發性有機物（wù）無組織排（pái）放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產（chǎn）品，其使用過程應采（cǎi）用密（mì）閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處（chù）理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不（bú）作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以（yǐ）。按照生態環境（jìng）部的文件要求，使用（yòng）低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效等滿足（zú）相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就（jiù）可以不做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣（qì）收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比（bǐ）約為5%外（wài），VOC廢氣的排放速率（lǜ）、排放績效及排放濃度均遠低（dī）於現（xiàn）行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速（sù）率要求，現谘詢滿足以上要求產生（shēng）的極少量（liàng）廢氣是（shì）否可以（yǐ）不作收集處理?另您的（de）回複中“使用的原（yuán）輔材（cái）料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織（zhī）排放收集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材料（liào），就可以不做任何VOCs收集和治理措施（shī）。”是否可理（lǐ）解為即使法規（guī）不（bú）要求企業也必須（xū）主動建措施（shī）?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即（jí）使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集（jí）處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發（fā）性（xìng）的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍（réng）被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的（de）嫌疑?這麽低的濃度（dù）即使上了措施處理效率也（yě）極低。
 
　　答：1.根據生態環境部（bù）《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案》，使（shǐ）用的（de）原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可（kě）以不要求采取無（wú）組織（zhī）排放收集措施。如（rú）果貴（guì）公司擴建項目中有工（gōng）序原輔材料VOCs質（zhì）量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》，企業采取（qǔ）符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。該（gāi）規定有（yǒu）兩方麵的要求：首先（xiān）原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏（nián）劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定（dìng）達標且（qiě）排放速率（lǜ）、排放績（jì）效滿足相關規（guī）定，兩方麵都符合要求的生產（chǎn）工序，可（kě）不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分（fèn）考（kǎo）慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求（qiú）建設末端治理設施”的（de）情（qíng）況，對（duì）非重（chóng）點排汙工序降低要（yào）求，切實減輕企業負擔。建議貴公司（sī）按照國家《重（chóng）點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目（mù）是（shì）一個小型（xíng）塑料製品廠，原材料為PVC樹脂（zhī）和環（huán）氧大豆（dòu）油，生產過程的擠（jǐ）出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度（dù）都很小，已經滿足排放標準。請問在（zài）確保VOCs達標排放（fàng）的（de）情況下，VOCs能否采用單（dān）級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到（dào）很多涉有機廢（fèi）氣的企業處理設施（shī）均為二級及以上，請（qǐng）問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排（pái）放標準執行廣東省（shěng）《大氣汙染物（wù）排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設（shè）施處理效率進行規定。企業按照相（xiàng）關要求對廢氣進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使（shǐ）用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣（qì），需做好活（huó）性炭更換（huàn）記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更（gèng）換，並便（biàn）於相關部門核查核對。
 
　　——兩標（biāo）準（zhǔn）文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩（liǎng）個概（gài）念，該方案的附件5無組織排放（fàng）控製措施（shī）的界定對（duì）封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用（yòng）完整的圍護結構將物料、作業場所等與周（zhōu）圍空（kōng）間阻隔（gé）的狀態或作業方式，設置（zhì）的門窗、蓋板、檢（jiǎn）修（xiū）口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環（huán）境空氣接觸（chù），或通過密封材料、密封設備與（yǔ）環境空氣隔離的狀態或作業（yè）方式。封閉車間（jiān）：具（jù）有完整（zhěng）的圍牆(圍擋)及屋頂（dǐng）結構的建築物，建築物的門窗（chuāng）在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的（de）圍護結構將汙染（rǎn）物質、作業場所等與（yǔ）周圍（wéi）空間阻隔所形成的封閉區域或（huò）封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨（suí）時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何（hé）界定為密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　答：工業爐（lú）窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排（pái）放控製標準》要求執行，既有工（gōng）業爐窯又有揮發性有機（jī）物排放的要滿足兩個文件要求。

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