邳州活性炭更換（huàn）頻次可以降低嗎？附VOCs治理（lǐ）設施與排放常見問（wèn）題解答

邳（pī）州（zhōu）　

邳（pī）州

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評（píng）要求每月需換一次活性炭（tàn），然而實際上，企業活性箱裝炭（tàn）量（liàng）0.25噸遠（yuǎn）大於環評要求必（bì）須更（gèng）換的（de）吸附（fù）後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便（biàn）一年換（huàn）一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更（gèng）換頻（pín）次，需（xū）要辦理（lǐ）什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙（wū）染物排放濃度（dù）等進（jìn）行一定調整，但應（yīng）確保每季度汙染物排放量及排放濃（nóng）度符合重點汙染（rǎn）物排放總量控製（zhì）指標及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環（huán）評手續。
 
　——VOCs無（wú）組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生（shēng）量較少，可以無組織排放嗎?需（xū）要實行區域內（nèi）VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華（huá）人民共（gòng）和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直（zhí）排。因此（cǐ）通過無組織直排是（shì）不允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工（gōng）作方（fāng）案》要求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開展總量（liàng）控製。
 
　——關於電子行業低（dī）揮發性有機（jī）廢氣收集處理的問題
 
　　問：我（wǒ）公司為電子行業的生（shēng）產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產（chǎn）過程中會使用少量涉及（jí）低（dī）揮發性有機物的原輔材（cái）料，原輔材料的VOC質量占比（bǐ）約（yuē）為5%，如環保型粘合（hé）劑、水性清洗（xǐ）劑等，依據生態環（huán）境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合（hé）治理方案》：企業采（cǎi）用（yòng）符合國（guó）家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗（tú）料、油（yóu）墨、膠粘劑等（děng），排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的（de），相應生產工序可（kě）不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另（lìng）依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質（zhì）量占比大於（yú）等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密（mì）閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集（jí）處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質（zhì）量占比低於10%的原輔材料是（shì）否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低（dī）VOCs含量規定的產品，排放濃度（dù）穩定達標且（qiě）排（pái）放速率、排放績效（xiào）等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序（xù）可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何（hé）VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的（de）提問中，我未（wèi）說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速率、排放績效及排（pái）放濃度均遠（yuǎn）低於現行的廢氣汙染物排放標（biāo）準要求的濃度及速率要求，現（xiàn）谘詢滿足以上要求（qiú）產生的極（jí）少量廢（fèi）氣是否可以不作（zuò）收（shōu）集處理（lǐ）?另您的回複（fù）中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業（yè）使（shǐ）用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且（qiě）即使在排放速率及濃度都達標的情況下仍要求必須收集（jí）處理?如（rú）此要求是否沒考慮經濟可行性（xìng）?企業已盡到社會環保責任投入成（chéng）本改用極低揮發性的（de）有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地（dì）方總量要求，但若（ruò）仍被要求上（shàng）末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了（le）措施處理效率也極（jí）低（dī）。
 
　　答（dá）：1.根據生態環境部《重點行業揮發性（xìng）有（yǒu）機物綜合治理方案（àn）》，使用的原輔（fǔ）材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取（qǔ）無組織（zhī）排放收集措施。如果貴公司（sī）擴建項目中有工序（xù）原輔材（cái）料（liào）VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生（shēng）態（tài）環境（jìng）部（bù）《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排（pái）放濃（nóng）度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關（guān）規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理（lǐ）設施。該規定有兩方麵的要求：首先原（yuán）輔材料要是符合國（guó）家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放（fàng）濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放（fàng）績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治（zhì）的一個重點，國家充分考慮經（jīng）濟發展形勢和企（qǐ）業治（zhì）理狀況，專門明確“可不要求采取無（wú）組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序（xù）降（jiàng）低要求，切實減輕（qīng）企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做（zuò）好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原（yuán）材料為PVC樹脂和環氧大（dà）豆油（yóu），生產過程的（de）擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能（néng）否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很（hěn）多涉有機廢氣的企業處理（lǐ）設施均為二（èr）級及以上（shàng），請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業（yè）VOCs排放標準（zhǔn）執行（háng）廣東省《大氣汙染物排放（fàng）限值》(DB44/27—2001)，該標準（zhǔn）未對VOCs廢氣治理設施處理（lǐ）效率進行規定。企業（yè）按照相關要求對廢（fèi）氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處（chù）理設施作出要求。企業如采用活性炭吸（xī）附（fù）技術處理廢氣，需做好（hǎo）活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等（děng）記錄，主要目的在於確保企業活性炭（tàn）吸附飽和（hé）後及時（shí）更換，並便於相關（guān）部門核查核對。
 
　　——兩標準（zhǔn）文（wén）件的表述不一致，該如（rú）何（hé）界定密閉車間和（hé）封（fēng）閉（bì）車間?
 
　　問（wèn）：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封（fēng）閉和密閉進行了（le）如下詮釋，封閉：利（lì）用完整（zhěng）的圍護結構將物（wù）料、作業場所等與周（zhōu）圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋（gài）板、檢修口等配套（tào）設施在非必要時應關閉。密（mì）閉：物料不與（yǔ）環境空氣接（jiē）觸，或通過（guò）密（mì）封材料、密封設備與環（huán）境空氣隔離（lí）的狀態或作業（yè）方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結（jié）構的建築物，建築物的（de）門窗在非必要時應關閉（bì）。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性（xìng）有（yǒu）機物無組織排放（fàng）控製標準》對密閉車間的定義是：利用（yòng）完整的圍護結構將汙染物質、作業場所（suǒ）等與周圍（wéi）空間阻隔所形成的（de）封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員（yuán）、車輛、設備、物料進出時，以及依法設（shè）立的排氣筒、通風口（kǒu）外，門窗及其他開口(孔)部位（wèi）應隨時（shí）保持關閉狀態。兩文件的（de）表述不一致，該（gāi）如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要（yào）求執行，涉及揮（huī）發性有機物排放的按照《揮發性有（yǒu）機物無組織排（pái）放控（kòng）製標準》要求執行，既有工業爐窯（yáo）又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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