莆（pú）田活性炭（tàn）更換（huàn）頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放（fàng）常見問題解答（dá）

莆田

莆田——活（huó）性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑（sù）機，根據環評要求每月需換一次（cì）活性炭（tàn），然而實際（jì）上，企（qǐ）業活性箱（xiāng）裝炭量0.25噸遠大於（yú）環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量（liàng）0.09噸每年，季（jì）度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年（nián）換一次，廢氣排放結果也是達標（biāo）的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦（bàn）理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量（liàng）、廢氣停留（liú）時間、處理效率、汙染（rǎn）物排放濃度等（děng）進行一定調整，但應確保每季度汙染物（wù）排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙（wū）染物排放標準要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿足相應要（yào）求的前提（tí）下，無需另行辦理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代（dài）嗎?
 
　　答（dá）：根據（jù）《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉（shè）及VOCs排放的（de）企業均需進行有效收集和處理，不能直排（pái）。因此通（tōng）過（guò）無組織直排是不允許的;同（tóng）時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢（fèi）氣收集（jí）處理的問題
 
　　問：我公司為（wéi）電子行業的生產企業（yè），目前正在辦理擴建項目的環（huán）評，擴建項（xiàng）目生產過（guò）程中會使用（yòng）少量涉及低（dī）揮發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保（bǎo）型粘合（hé）劑、水（shuǐ）性清洗劑等，依據生態環境部2019年（nián）發布的《重點行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料（liào）VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）。另依據（jù）生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操（cāo）作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣收集處理係統（tǒng）;依照以上文（wén）件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不（bú）作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用（yòng）低VOCs含量規定的產品，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生（shēng）產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設施。使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收集和治（zhì）理措（cuò）施（shī）。
 
　　——關（guān）於電（diàn）子行業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理的問題（tí）追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使（shǐ）用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效（xiào）及排放濃度均遠低於現行（háng）的（de）廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢（xún）滿足以上要求產生的極少量廢氣是否（fǒu）可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料（liào）VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表（biǎo）企業（yè）使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施（shī）。”是否（fǒu）可理解為即使法（fǎ）規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速（sù）率及濃度都（dōu）達標的情況下仍要求必須收集處理?如此（cǐ）要（yào）求（qiú）是否沒考慮經濟可行性?企業（yè）已（yǐ）盡到社會環保責任投入成本改用極低（dī）揮（huī）發性（xìng）的有機物原料，且排放濃（nóng）度及速率均達標並符合（hé）地方（fāng）總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率（lǜ）也極低。
 
　　答：1.根據生（shēng）態環境（jìng）部《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以（yǐ）不要求采取無（wú）組織排放收集（jí）措施。如果貴公司擴建項目（mù）中有工序原輔材料VOCs質量占比確（què）實約為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態（tài）環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有（yǒu）關低（dī）VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效滿足（zú）相關規定（dìng）的，相應（yīng）生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。該（gāi）規定有兩方麵的要求：首（shǒu）先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效滿足相（xiàng）關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末（mò）端治（zhì）理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工（gōng）作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形（xíng）勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取（qǔ）無組織排放（fàng）收集措施”和“可不要求（qiú）建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建（jiàn）議貴公司按照國家《重點（diǎn）行業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是（shì）一個小（xiǎo）型塑（sù）料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧（yǎng）大豆油，生產過程的擠出（chū）和壓延工序會（huì）產生少（shǎo）量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確（què）保VOCs達標（biāo）排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這（zhè）方麵有要（yào）求（qiú）?
 
　　答：塑料製品行（háng）業VOCs排放標準執行廣東（dōng）省《大氣汙染物排放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準未對VOCs廢氣治理設施（shī）處理效（xiào）率（lǜ）進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢（fèi）氣VOCs排放限值即可，現未（wèi）對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢（fèi）活性炭轉移處理等記錄，主（zhǔ）要目的在於確保企業活性炭吸附（fù）飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　問（wèn）：依據出（chū）爐不（bú）久的《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放（fàng）控製措施的界定對封閉和密閉進行了（le）如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空（kōng）間阻隔（gé）的狀態或作業方式，設（shè）置的門窗、蓋板、檢（jiǎn）修（xiū）口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密（mì）封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方（fāng）式。封（fēng）閉車間：具有完整（zhěng）的圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關（guān）閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製（zhì）標準》對密閉車間的（de）定義是：利用完整的圍護結構將汙（wū）染物（wù）質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成（chéng）的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或（huò）封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以（yǐ）及依法設立的（de）排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨（suí）時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　答：工業爐（lú）窯按《《工（gōng）業爐窯大氣汙染綜合治理方案（àn）》要求執（zhí）行，涉及揮發（fā）性有機物排放的按（àn）照《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》要求執行，既有工業爐窯又有（yǒu）揮（huī）發性有機物排放的要（yào）滿足（zú）兩個文件要求。