齊（qí）河活性（xìng）炭（tàn）更換頻次可（kě）以降（jiàng）低嗎？附VOCs治（zhì）理設施與排放常見問題解答（dá）

齊河　

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齊河——活性炭更（gèng）換頻（pín）次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活（huó）性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量（liàng）0.25噸（dūn）遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性（xìng）炭量（liàng）更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放（fàng）結果也是達標的；如果調整（zhěng）廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更（gèng）換量可依據（jù）廢氣處（chù）理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度（dù）汙染（rǎn）物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排（pái）放（fàng）標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的（de）前提下，無需另行辦理（lǐ）環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問（wèn）題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域（yù）內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎（ma）?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要（yào）求規定，涉及VOCs排放的企業均需（xū）進行有效收集和處（chù）理，不能直排。因此通過無組織直排是不（bú）允許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開（kāi）展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的（de）生產企業，目前（qián）正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會（huì）使用少（shǎo）量涉及低揮發（fā）性有機物的（de）原輔材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比約為5%，如環（huán）保型粘合劑、水性清洗劑（jì）等，依據（jù）生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效等滿足（zú）相關規定的，相應生產工序（xù）可不（bú）要求建（jiàn）設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物（wù）無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過程應采用密閉或在密閉空間內（nèi）操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集（jí）處（chù）理係統;依照以上文件，我公司（sī）使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣（qì）收集（jí）處理及（jí）不上末端治理（lǐ）設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生態（tài）環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規（guī）定的（de），相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不代表（biǎo）企（qǐ）業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施（shī）。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集（jí）處理（lǐ）的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢（fèi）氣汙染物排放標準要求的濃度（dù）及速率要求，現谘詢滿足以（yǐ）上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複（fù）中“使用（yòng）的原（yuán）輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的（de）工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施……不代表企（qǐ）業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。”是否可理解為即使法規不（bú）要求企業也必（bì）須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使（shǐ）在排放速率及濃度都（dōu）達標的情況（kuàng）下仍要求必須收集處理?如此要求是（shì）否沒考慮經（jīng）濟可行性?企業已盡到社會環保責任投（tóu）入成（chéng）本改用（yòng）極低揮發性的（de）有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末（mò）端收集及治理設施，是否有“一刀切（qiē）”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措（cuò）施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可以（yǐ）不要求采取無組織排放收集措施（shī）。如（rú）果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方（fāng）案》，企業采取符合（hé）國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油（yóu）墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排（pái）放績（jì）效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建（jiàn）設末端治理設（shè）施。該規定有兩方麵的要求：首先（xiān）原輔（fǔ）材料要（yào）是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序（xù），可不要（yào）求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一（yī）個重點，國家充（chōng）分考（kǎo）慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集（jí）措施”和“可不要求建設末端（duān）治理設施”的情（qíng）況，對非（fēi）重點排汙（wū）工序降低要求，切實減輕（qīng）企業負擔。建議貴公司（sī）按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》要求做好相關收集和治理（lǐ）工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目（mù）是一個小型塑料製品廠（chǎng），原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生（shēng）產（chǎn）過程的擠出和壓延工（gōng）序會產生少量VOCs，VOCs的產（chǎn）生速率和（hé）濃（nóng）度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的情（qíng）況下，VOCs能否采用單級處理設施（shī）來處理，如（rú）活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請（qǐng）問是（shì）否有相關文件對這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放（fàng）標準執行（háng）廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定（dìng）。企業按（àn）照相關要求對（duì）廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如（rú）采（cǎi）用活性炭吸附技術（shù）處理廢氣，需做好活性炭（tàn）更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後（hòu）及時（shí）更換，並便於相關部門核查核對（duì）。
 
　　——兩標準文件的表述不（bú）一致，該如何（hé）界定（dìng）密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　問：依（yī）據出爐不（bú）久的《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》，封閉和（hé）密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套（tào）設施在非必要時應關（guān）閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密（mì）封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆（qiáng）(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排放控（kòng）製標準》對密閉（bì）車間的（de）定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作（zuò）業場所等與周圍空間阻隔（gé）所形成的封閉區域或封閉式建築物。該（gāi）封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒（tǒng）、通風（fēng）口外，門窗及其他開口(孔)部位（wèi）應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一（yī）致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行（háng），涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排（pái）放（fàng）控製標準》要求執行，既有（yǒu）工業爐窯又有揮發性有機（jī）物排放的要（yào）滿足兩個文（wén）件要求。

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