清鎮活性炭（tàn）更換頻次可以降（jiàng）低嗎？附VOCs治理（lǐ）設施與排放常見問題解答

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企（qǐ）業（yè）的VOCs主要由（yóu）注塑機產生，共有7台注塑機（jī），根據環評要求每月需換一（yī）次活性炭，然而實際上，企業活性箱（xiāng）裝炭量0.25噸遠大於環評要（yào）求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸（dūn）每年，季度廢氣監（jiān）測結果都是（shì）達標（biāo）的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否（fǒu）可以降低（dī），即便一年換一次，廢（fèi）氣排放結果也（yě）是達標的；如果調（diào）整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理（lǐ）效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季（jì）度汙染物（wù）排放量及排放濃度符合（hé）重（chóng）點汙染物排放總量（liàng）控製指標及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的（de）前提（tí）下，無（wú）需另行辦理（lǐ）環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中（zhōng）華人民共（gòng）和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排（pái）。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根（gēn）據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的（de）項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理的問題
 
　　問：我公司（sī）為電子行業的生（shēng）產企業，目前正在辦理擴建（jiàn）項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發（fā）性（xìng）有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占（zhàn）比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境（jìng）部2019年發布的《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》：企業采用（yòng）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施（shī）。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機（jī）物無組織（zhī）排放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過程應采用（yòng）密閉或在密閉空間內操作，廢氣應（yīng）排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文（wén）件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收（shōu）集（jí）處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環（huán）境部的文件要求（qiú），使（shǐ）用低（dī）VOCs含量規定的產（chǎn）品（pǐn），排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）等滿（mǎn）足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設施。使用的（de）原輔材料VOCs含（hán）量(質量（liàng）比)低於10%的工（gōng）序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以（yǐ）不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問（wèn）
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公（gōng）司擴建項目除使用的原輔（fǔ）材料的（de）為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及（jí）排放濃度均遠低於（yú）現行的廢氣汙染物排（pái）放（fàng）標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產（chǎn）生的極少量（liàng）廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比（bǐ）低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集（jí）和治理措（cuò）施。”是否可理解為即使法規（guī）不要求企業也必須（xū）主動建措施?即企業無論使（shǐ）用的VOCS質量占比多少，且（qiě）即使在排（pái）放速率及濃度（dù）都達標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求（qiú）是否沒（méi）考慮經濟可行性?企業已盡到社會（huì）環保責（zé）任投入成本改用（yòng）極低揮發性的有機物原料，且排（pái）放濃度及速率均達（dá）標並符（fú）合地方總量要求（qiú），但若仍被要（yào）求上末端收集及治理設施，是否有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低（dī）。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可以不要求采取（qǔ）無組（zǔ）織排放收集措施。如果貴公（gōng）司擴建項目中有工（gōng）序（xù）原輔材料VOCs質量占比（bǐ）確實約為5%，該工序可不要求采取（qǔ）無組織排放收集（jí）措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機（jī）物（wù）綜合治理方案（àn）》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關（guān）低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績效滿足相關規定，兩（liǎng）方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧汙染防控工作是（shì）國家大氣汙染防治的（de）一個重點，國家充分考慮經濟發（fā）展形勢和（hé）企業治理狀況，專門明確“可（kě）不要（yào）求采（cǎi）取無組織排放收集措施”和“可不要求（qiú）建設末端治理設施”的（de）情況，對非重點排汙工序降（jiàng）低要求，切實（shí）減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作（zuò）。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型（xíng）塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和（hé）環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排（pái）放標準（zhǔn）。請問在確保（bǎo）VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采（cǎi）用單級處理設施來處（chù）理，如活性炭吸附?目前看（kàn）到很多涉有（yǒu）機廢（fèi）氣的企業處理設施均為（wéi）二級及以上，請問是否（fǒu）有相（xiàng）關文件對這方麵有要求（qiú）?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執（zhí）行廣東省《大氣汙染物排放（fàng）限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣（qì）治理設施處理效率進行規定。企業按照相關（guān）要求對廢氣進（jìn）行收（shōu）集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對（duì）企業使用多級處理（lǐ）設施作出要求。企業如采用活性炭（tàn）吸附技術處（chù）理廢（fèi）氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和（hé）廢活性炭轉（zhuǎn）移處理等記（jì）錄，主要目的在於確（què）保企業活性炭吸附飽和後及（jí）時更換，並便（biàn）於相關部（bù）門核查（chá）核對（duì）。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐（lú）窯（yáo）大氣汙染綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利（lì）用完整的圍護（hù）結構（gòu）將物料、作業場所等（děng）與周圍（wéi）空（kōng）間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋（gài）板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封（fēng）材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整（zhěng）的圍牆(圍（wéi）擋)及屋頂結構的建築物（wù），建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結（jié）構將（jiāng）汙染物質、作業場所等（děng）與周圍空間阻隔所形成的封閉（bì）區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人（rén）員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外（wài），門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述（shù）不一（yī）致，該如何界定為密閉車間和封閉（bì）車間?
 
　　答：工業（yè）爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿（mǎn）足兩個文件要（yào）求。

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