青州活性炭更換頻（pín）次可以降（jiàng）低嗎？附VOCs治理（lǐ）設施與排放常見問題解（jiě）答

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青州——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機（jī），根據環評要求每月需換一次活性炭（tàn），然而實際上，企業活性箱（xiāng）裝炭量0.25噸遠大於環（huán）評要求必（bì）須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換（huàn）一（yī）次，廢氣排（pái）放結（jié）果也是達標的；如果調整（zhěng）廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續（xù）?
 
　　答：活（huó）性炭更換頻率及更換量（liàng）可依據廢氣處理量、廢（fèi）氣停留時間、處理效率、汙染物排（pái）放濃度（dù）等進行一定調（diào）整，但應確保每季度汙染物排放量及排放（fàng）濃度符合重（chóng）點汙染物排（pái）放（fàng）總量控（kòng）製指標及汙染物排（pái）放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排（pái）放問題
 
　　問：企業（yè）VOCs產（chǎn）生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減（jiǎn）替代嗎?
 
　　答（dá）：根據《中華人民共和國大（dà）氣汙染防治法》第四十（shí）五條要求規定，涉（shè）及VOCs排放的企業均需進行有效（xiào）收集和處理，不能直（zhí）排。因（yīn）此通過無組織（zhī）直（zhí）排是不允許的;同時，根據《揮發性有機物（wù）(VOCs)整治與減排工（gōng）作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關（guān）於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦（bàn）理擴建項目的環評，擴建項目生產過（guò）程中會（huì）使用少量涉及低揮發性有（yǒu）機物（wù）的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約（yuē）為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態（tài）環境部2019年發布的《重點行業揮（huī）發性（xìng）有機物綜合（hé）治理方案（àn）》：企業采用符（fú）合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠粘劑等（děng），排放濃（nóng）度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可（kě）不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低（dī）於（yú）10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其（qí）使用過程應采用密（mì）閉或在密閉空間內操作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比（bǐ）低於10%的（de）原輔材料（liào）是否可以不作VOC廢氣收集處理及（jí）不上末端治理設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照生態（tài）環境（jìng）部的文件要求（qiú），使（shǐ）用低VOCs含量規定的產品，排放（fàng）濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於（yú）電子行業低揮（huī）發性有機廢氣收（shōu）集處（chù）理的問題追（zhuī）問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴（kuò）建項目除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速率、排放績效及排放濃度均遠低於現（xiàn）行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要（yào）求，現谘詢滿足以上要求產生（shēng）的極少量廢氣是否（fǒu）可以（yǐ）不作收集處理?另您的回複中（zhōng）“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材（cái）料（liào），就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為（wéi）即使法規不要求企業也必須主動建措施?即（jí）企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及（jí）濃度都達標的情況（kuàng）下仍要求必須收集處理（lǐ）?如此（cǐ）要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投（tóu）入成本改用極低揮發性的有機物原（yuán）料，且排放濃度及速率均達（dá）標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集（jí）及治（zhì）理設施（shī），是（shì）否有“一刀切”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答（dá）：1.根據生態環境部《重點行業（yè）揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》，使（shǐ）用的（de）原輔（fǔ）材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集（jí）措施。如果貴（guì）公司擴建項目中有工序原輔材（cái）料（liào）VOCs質量（liàng）占比確（què）實約（yuē）為（wéi）5%，該工序可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行（háng）業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等（děng），排放濃度穩定達標且（qiě）排放速率、排放績（jì）效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設（shè）末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料（liào）要是符合國家有關低VOCs含（hán）量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠黏劑（jì）等（děng），其次是排放濃度穩定達標且排（pái）放速（sù）率、排放績效滿足相關規定，兩方麵（miàn）都符（fú）合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當（dāng）前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙（wū）染防治的一個（gè）重（chóng）點，國家充分（fèn）考慮經濟發展形勢和企（qǐ）業治（zhì）理狀況，專門明確“可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的（de）情況，對非重（chóng）點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集（jí）和（hé）治理工作。
 
　　——有機廢氣（qì）處理設施
 
　　問：項（xiàng）目是一個小型（xíng）塑（sù）料製品廠，原材料（liào）為（wéi）PVC樹（shù）脂和環氧大（dà）豆油（yóu），生產過程的（de）擠出和壓延工序會產生少（shǎo）量VOCs，VOCs的產（chǎn）生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保（bǎo）VOCs達（dá）標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多（duō）涉有機廢氣（qì）的企（qǐ）業處理設施均為二（èr）級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物（wù）排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率（lǜ）進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治（zhì）理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采（cǎi）用活性炭吸附技術處（chù）理廢氣（qì），需做好活性炭更換記錄（lù），包（bāo）括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保（bǎo）企業活性炭吸附飽和後及時更換（huàn），並便於相關部（bù）門核查核對。
 
　　——兩標準文（wén）件的（de）表述不一致，該如何界定密閉車間和（hé）封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的（de）附件5無組織排放控製措施的界定對封（fēng）閉（bì）和密閉進行了（le）如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場（chǎng）所等（děng）與周圍（wéi）空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套（tào）設（shè）施在非必要時應關閉。密閉：物料不與（yǔ）環境空氣接觸，或通過密封材料（liào）、密（mì）封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式（shì）。封閉車間：具有完整（zhěng）的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築（zhù）物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準（zhǔn）》對密閉車間的定義是（shì）：利用完整的圍護結構將（jiāng）汙染物質、作業場所等與周圍空間阻（zǔ）隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛（liàng）、設（shè）備、物料進出時，以及依法設（shè）立的排氣筒（tǒng）、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應（yīng）隨時保持關閉狀態。兩文件（jiàn）的表述不（bú）一致，該如何界定為密（mì）閉車間（jiān）和（hé）封閉車間（jiān）?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業（yè）爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案》要求執行，涉及揮（huī）發性有機物排放的按照《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿（mǎn）足（zú）兩個文件要求（qiú）。

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