沁（qìn）陽活性炭更（gèng）換頻次可以降低嗎？附（fù）VOCs治理設施與排放常見問題解答（dá）

沁陽（yáng）　

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求（qiú）每月需換一次活性炭（tàn），然而實際上，企（qǐ）業活性（xìng）箱裝炭（tàn）量0.25噸（dūn）遠（yuǎn）大於環評要求必須更（gèng）換（huàn）的吸附後廢活（huó）性炭量0.09噸每年，季度廢氣（qì）監測結果都是達標的。這樣的情況下活（huó）性炭量更換（huàn）頻次是否可以降低（dī），即便一年換一次，廢（fèi）氣排放結果也是達標的；如果調整廢活性炭（tàn）的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻（pín）率及（jí）更換量可依據廢（fèi）氣（qì）處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙（wū）染物（wù）排放（fàng）濃度等進行一定調整，但應確保每季（jì）度（dù）汙染（rǎn）物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求（qiú）。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應要求的前（qián）提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少，可以（yǐ）無（wú）組（zǔ）織排（pái）放嗎?需要實行（háng）區域（yù）內VOCs排（pái）放等量或倍量削減替（tì）代嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人民共和（hé）國（guó）大氣汙染防治法》第四十五條要求規定（dìng），涉及VOCs排放的企業均需進行有效收（shōu）集和處理，不能直排。因此（cǐ）通過無組織（zhī）直排是不允許的（de）;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與（yǔ）減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目（mù），必須開（kāi）展總量控（kòng）製。
 
　——關於電子行業（yè）低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為（wéi）電子行業（yè）的生產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環評，擴建（jiàn）項目生產過程中會使用少量涉及低揮（huī）發性有機物的原輔材料，原輔材料（liào）的VOC質量（liàng）占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部（bù）2019年發布的《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低（dī）VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不（bú）要求采（cǎi）取無（wú）組織排放收集措（cuò）施。另依據生態環境（jìng）部2019年發（fā）布的《揮發性有（yǒu）機物（wù）無組織排放控製標（biāo）準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過（guò）程應采用密閉或在（zài）密閉（bì）空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件（jiàn），我（wǒ）公司（sī）使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作（zuò）VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環（huán）境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設（shè）末端治理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施……不代表企業（yè）使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材（cái）料，就可以不做任何VOCs收集和治理（lǐ）措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低揮發性有機廢氣收（shōu）集處理的問題追問
 
　　問：在上次（cì）的提問中，我未說明公司擴建項目除（chú）使用的原輔材料的（de）為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度（dù）均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求（qiú）的濃（nóng）度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的（de）極少量廢氣（qì）是否可以不作收集（jí）處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施……不代（dài）表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否（fǒu）可理解為即使（shǐ）法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標的情況下（xià）仍要求必須收集處（chù）理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到（dào）社會環保責（zé）任投（tóu）入成本改（gǎi）用極（jí）低揮發性的有機物原（yuán）料，且排放濃度（dù）及（jí）速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上（shàng）末端收集及治（zhì）理設施，是否有“一刀切（qiē）”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方（fāng）案》，使用的（de）原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原（yuán）輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該（gāi）工序可不要求采取無（wú）組織排（pái）放收集措施。
 
　　2.根據生態環（huán）境（jìng）部《重點行業揮發性有機（jī）物（wù）綜合治理方案》，企業（yè）采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定（dìng）有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵（miàn）都符合要求的生（shēng）產工序，可不要求建設末端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的（de）一（yī）個重點，國（guó）家充分（fèn）考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不（bú）要求采取無組織排放收集措施（shī）”和（hé）“可（kě）不要求建設末端治理設施”的情（qíng）況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負（fù）擔。建議貴公司按照國家（jiā）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要（yào）求（qiú）做好相關收（shōu）集和治理工（gōng）作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目（mù）是一（yī）個小（xiǎo）型塑料製品廠（chǎng），原材料為PVC樹脂和環氧（yǎng）大豆油，生產（chǎn）過（guò）程（chéng）的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的情（qíng）況下，VOCs能否采（cǎi）用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很（hěn）多涉有機廢氣的（de）企業處理（lǐ）設施均為二級及以上，請問是否（fǒu）有相關文件對這方麵有要求（qiú）?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對（duì）廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排（pái）放限值（zhí）即可，現未對企業使用多級處（chù）理設施作出（chū）要求。企業如采用活性炭（tàn）吸附技術處（chù）理廢（fèi）氣，需（xū）做（zuò）好活性炭更換記錄，包（bāo）括活性炭（tàn）購買和廢（fèi）活性炭轉（zhuǎn）移處理等記錄，主（zhǔ）要目（mù）的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便（biàn）於相關部（bù）門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表（biǎo）述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》，封閉和密（mì）閉是兩個概念，該方案的附件5無組（zǔ）織排（pái）放控製措施的界定對封閉和密閉進（jìn）行了如下（xià）詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將（jiāng）物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業（yè）方式，設置的門窗、蓋（gài）板、檢修口等（děng）配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸（chù），或通過密封材料、密（mì）封設備與（yǔ）環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間（jiān）：具有完整的圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密（mì）閉（bì）車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染（rǎn）物質、作業場所等與周圍空（kōng）間阻隔所形成的封閉區域或（huò）封（fēng）閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時（shí），以及（jí）依法設立（lì）的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔（kǒng）)部位應隨時保持（chí）關閉狀態。兩文件的表述不一（yī）致，該如（rú）何（hé）界定為密閉車（chē）間和（hé）封（fēng）閉（bì）車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方（fāng）案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照（zhào）《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足（zú）兩個（gè）文件要求。

沁陽