泉州活性炭更換頻次可以降（jiàng）低嗎？附VOCs治（zhì）理設施與排放常見問題解（jiě）答

泉州　

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要（yào）求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評（píng）要求（qiú）必須更換（huàn）的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測（cè）結（jié）果都是達標的。這樣（yàng）的情況下活性炭量更換頻次是（shì）否（fǒu）可以降低，即便一年（nián）換一次，廢氣排放結果也是達（dá）標的；如果（guǒ）調整廢活（huó）性炭的更換頻次，需要（yào）辦（bàn）理什麽（me）手（shǒu）續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依（yī）據廢（fèi）氣處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度（dù）等進行一定調整，但（dàn）應確保每（měi）季度汙染物排放量及（jí）排放濃（nóng）度符合重（chóng）點汙染物排放總量控製指標及（jí）汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無（wú）組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生（shēng）量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣（qì）汙染防治法》第四十五條（tiáo）要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行（háng）有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同（tóng）時（shí），根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在（zài）辦理擴建項目（mù）的環評，擴建（jiàn）項目生產過程中會使用少量涉及低（dī）揮發性有機物的原輔（fǔ）材（cái）料（liào），原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生（shēng）態環境部2019年（nián）發布的《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治（zhì）理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠（jiāo）粘劑等，排放（fàng）濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績（jì）效等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求（qiú）建設末端（duān）治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）。另依據生態環境部（bù）2019年（nián）發布的《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標（biāo）準》：VOC質量占比大於等（děng）於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在（zài）密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理（lǐ）係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否（fǒu）可（kě）以不作VOC廢氣收集處理及不（bú）上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的（de）產品，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足（zú）相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建（jiàn）設末端治（zhì）理設（shè）施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的（de）工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措（cuò）施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建（jiàn）項目除使用的原輔材料的為（wéi）VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣（qì）的排放（fàng）速率、排放績效及排放濃度均（jun1）遠低於現行（háng）的廢氣（qì）汙染物排放標準要求的濃（nóng）度及速率要（yào）求，現谘詢滿足以上（shàng）要求產生的極（jí）少量廢氣是否可（kě）以不作收（shōu）集處理（lǐ）?另您（nín）的回複（fù）中（zhōng）“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可（kě）以不做任何VOCs收（shōu）集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必（bì）須主（zhǔ）動建措（cuò）施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且（qiě）即使在排放速率（lǜ）及濃度都達標的情況下仍要求必（bì）須收集處理?如（rú）此要（yào）求（qiú）是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到（dào）社會環保責任投入（rù）成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要（yào）求，但若仍被要求上末端（duān）收集及治理設施，是否有“一刀切（qiē）”的嫌（xián）疑?這麽低的濃度即使上（shàng）了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環（huán）境部《重點（diǎn）行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可以不要（yào）求采取無組織排（pái）放收集措施。如果貴公司擴（kuò）建項目中有（yǒu）工序（xù）原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織（zhī）排放收（shōu）集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業（yè）揮（huī）發性有機物綜合治理方案》，企業采（cǎi）取符（fú）合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料（liào）、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設（shè）施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合（hé）國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合（hé）要求的生產工序，可不要求（qiú）建（jiàn）設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治的一個（gè）重點，國家充分考慮經濟發展形勢和（hé）企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況（kuàng），對（duì）非重點（diǎn）排汙工序降低要（yào）求，切（qiē）實減輕企業負擔。建議貴公司（sī）按照（zhào）國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂（zhī）和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很（hěn）小，已經（jīng）滿足排放標準。請問在確保（bǎo）VOCs達標排放的（de）情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關（guān）文（wén）件對（duì）這方麵有要求?
 
　　答：塑料（liào）製品行業VOCs排放標準（zhǔn）執行廣東省《大氣汙染（rǎn）物排放限值》(DB44/27—2001)，該（gāi）標準未（wèi）對VOCs廢氣治理設（shè）施（shī）處理效率進行規定。企業（yè）按照相關要求（qiú）對廢氣進行收集和（hé）治理，滿足（zú）廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作（zuò）出要（yào）求（qiú）。企業如采用活性（xìng）炭吸附技術處（chù）理（lǐ）廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性（xìng）炭轉移處理等記錄，主要目的在於確（què）保企業活性炭吸附飽和後及（jí）時更換，並（bìng）便於相（xiàng）關部門核查核對。
 
　　——兩（liǎng）標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和（hé）封閉車（chē）間?
 
　　問：依據出爐（lú）不久的《工業爐窯大（dà）氣汙染綜（zōng）合治理方（fāng）案》，封（fēng）閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控（kòng）製（zhì）措施的（de）界定對封閉和密（mì）閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作（zuò）業場所等與周圍空間阻隔的狀（zhuàng）態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應（yīng）關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的（de）狀（zhuàng）態或（huò）作業方式。封閉車（chē）間：具有完整的圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂結構（gòu）的建築物，建築（zhù）物的門窗在非必要時應（yīng）關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》對密閉車（chē）間的定義是：利用完整的（de）圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔所形成（chéng）的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設（shè）備、物料進出時，以及依法設（shè）立的排氣筒、通（tōng）風口外，門窗及其他開（kāi）口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不（bú）一致（zhì），該如何界定為密閉車間和封閉車間（jiān）?
 
　　答（dá）：工（gōng）業爐窯按《《工（gōng）業（yè）爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組（zǔ）織排放（fàng）控製標準》要求（qiú）執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個（gè）文件要求。

泉（quán）州