衢州活性炭（tàn）更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

衢州

——活性炭更換頻次問（wèn）題
 
　　問：企業的VOCs主要（yào）由注塑機產生（shēng），共有7台注塑機，根據環評（píng）要求每月需換一次活性炭，然而實際（jì）上，企業活性箱裝炭量0.25噸（dūn）遠大於（yú）環評要求必須更（gèng）換的吸附後廢活（huó）性炭量0.09噸（dūn）每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情（qíng）況下活性炭量更換頻次是否（fǒu）可以降低，即（jí）便一年換一次，廢（fèi）氣（qì）排放（fàng）結果也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量（liàng）可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處（chù）理效率、汙染物排放濃度等（děng）進行一定調整，但應確保每（měi）季度汙染物排放（fàng）量及（jí）排放濃度符合重點汙（wū）染物排放總量控製指標及汙染（rǎn）物排放標（biāo）準（zhǔn）要求。VOC排放標準、總量滿足（zú）相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人民共和國大氣汙染防治法（fǎ）》第四十五（wǔ）條（tiáo）要求規定，涉及VOCs排（pái）放的企業均需進行有效收集和處（chù）理，不能直排。因此通過無組（zǔ）織直排是不允許的;同時，根據《揮發性有機（jī）物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控（kòng）製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我（wǒ）公司為電子行業的生產（chǎn）企（qǐ）業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會（huì）使（shǐ）用少量涉及低揮（huī）發性有機物的原輔材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗（xǐ）劑等，依據生態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗（tú）料、油墨、膠粘劑等（děng），排放濃度穩（wěn）定達標且（qiě）排放速率、排放績效等滿足相關規定的（de），相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施（shī）。另依據生態環境部2019年發布的《揮發（fā）性有機物無組織排（pái）放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過（guò）程應采用密閉或在密閉空間（jiān）內（nèi）操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低（dī）於10%的原輔材料是否可以不（bú）作（zuò）VOC廢氣收集處理及不上末端治理設（shè）施?
 
　　答：不可以。按照生態（tài）環境部的文（wén）件要求，使用（yòng）低VOCs含量規定的（de）產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低（dī）於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放（fàng）收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可（kě）以不做（zuò）任何VOCs收集和治理措（cuò）施。
 
　　——關於（yú）電（diàn）子（zǐ）行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上次的提（tí）問中，我未說明公司擴建項目除（chú）使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外（wài），VOC廢氣的排放速率、排（pái）放績效及（jí）排放濃度均遠低於（yú）現行的廢氣汙染物排放標準（zhǔn）要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量（liàng）廢氣是否可（kě）以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用（yòng）VOCs質量（liàng）比低於10%的原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措（cuò）施。”是（shì）否可理解為即（jí）使法規不要求企業也必須主動建措施?即（jí）企業無論使用的VOCS質量占（zhàn）比多少，且即使在排（pái）放速率及（jí）濃度都達（dá）標的（de）情況下（xià）仍要求必須收集處理?如此要求（qiú）是否沒（méi）考慮經濟可行性?企業（yè）已盡到社會（huì）環保責任投（tóu）入成本改（gǎi）用極低揮發性的（de）有（yǒu）機物（wù）原料，且排放濃度及速（sù）率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理（lǐ）設施，是否有（yǒu）“一（yī）刀切（qiē）”的嫌疑?這麽低的（de）濃度即使上了措施處理效（xiào）率也極低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部（bù）《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序（xù），可以不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。如（rú）果貴公司（sī）擴建（jiàn）項目中有（yǒu）工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約（yuē）為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集（jí）措施。
 
　　2.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮發性（xìng）有機物綜合治理方案（àn）》，企業（yè）采取符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可（kě）不要求建設末端治（zhì）理設施。該規定有兩方（fāng）麵（miàn）的要求：首先原輔（fǔ）材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效（xiào）滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可（kě）不要求建設末端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧（yǎng）汙染防控工作是（shì）國家大氣汙染防治的一個重點，國（guó）家充分考慮經濟發展形勢和（hé）企業（yè）治理（lǐ）狀（zhuàng）況，專門明確“可（kě）不要求采取無組織排放收集措（cuò）施”和（hé）“可不要求建設末端治理（lǐ）設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》要（yào）求做好相關收集（jí）和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目（mù）是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延（yán）工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排（pái）放（fàng）標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處（chù）理設施來處（chù）理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機（jī）廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相（xiàng）關文件對這方（fāng）麵有要求?
 
　　答：塑料製品行（háng）業VOCs排（pái）放標準（zhǔn）執行廣東省《大氣汙染物（wù）排放限值》(DB44/27—2001)，該標（biāo）準未對VOCs廢（fèi）氣治（zhì）理設施處理效（xiào）率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣（qì）VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出（chū）要求（qiú）。企業如采用活性炭吸附技術處（chù）理廢（fèi）氣，需做好活性炭更換記（jì）錄，包括活性炭購買（mǎi）和廢活性（xìng）炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩（liǎng）標準文件的表述不一致，該如何界定（dìng）密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐（lú）窯大氣（qì）汙染綜合治理方案》，封閉和（hé）密閉是兩個概念，該方案的（de）附件（jiàn）5無組織排放控製措施的界（jiè）定對封閉和（hé）密閉進行了如下詮釋，封閉（bì）：利用（yòng）完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或（huò）作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關（guān）閉。密閉：物料不與環境空氣（qì）接觸，或通過密封材料（liào）、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂（dǐng）結構的建築（zhù）物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的（de）圍護（hù）結構將汙（wū）染物質、作業場所等與周圍空間阻（zǔ）隔所形成的封閉區域或封閉（bì）式建築（zhù）物。該封閉區域或封閉式（shì）建築物（wù）除人員、車（chē）輛、設備、物料進出時，以及依法（fǎ）設立的排氣筒、通風口外，門窗及其（qí）他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態（tài）。兩文（wén）件的表述不（bú）一致，該如（rú）何界定為密閉車間和封閉車（chē）間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執（zhí）行，涉（shè）及揮發性有（yǒu）機物排放的按照《揮發性有（yǒu）機物（wù）無組（zǔ）織（zhī）排放控製（zhì）標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性（xìng）有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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