仁懷活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排（pái）放（fàng）常見（jiàn）問題解答

仁（rén）懷　

仁懷

仁懷——活性炭（tàn）更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑（sù）機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活（huó）性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於（yú）環評要求（qiú）必須更換的吸（xī）附後廢（fèi）活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下（xià）活性（xìng）炭（tàn）量更換頻次（cì）是（shì）否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的；如果調整廢（fèi）活性炭的更換頻（pín）次（cì），需（xū）要辦理（lǐ）什麽手續（xù）?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢（fèi）氣處理量、廢氣（qì）停（tíng）留時間、處理（lǐ）效率、汙染物排放濃度等進行（háng）一定調整，但應確保每季度（dù）汙染物排放量及排放濃度符合（hé）重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排（pái）放標準、總（zǒng）量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無（wú）組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量（liàng）或倍（bèi）量削減替代嗎?
 
　　答：根據（jù）《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求（qiú）規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理（lǐ），不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據（jù）《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項（xiàng）目，必須開展總量（liàng）控製（zhì）。
 
　——關於電子行業低揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我（wǒ）公司（sī）為電子行業的生產企業，目（mù）前正在辦（bàn）理擴建項目的環評，擴建項（xiàng）目生產過程中會使用少量涉及低揮（huī）發性有機物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為（wéi）5%，如環保型粘合劑、水性（xìng）清洗（xǐ）劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物（wù）綜合治理方（fāng）案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定（dìng）的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可（kě）不要（yào）求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要（yào）求采取無（wú）組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布（bù）的《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用（yòng）密閉（bì）或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收（shōu）集處理係統;依（yī）照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境（jìng）部的文件要（yào）求，使用低VOCs含量規定（dìng）的產品，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集（jí）措施……不代表企業（yè）使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低（dī）揮發性有機廢氣收集處理的問題追問
 
　　問：在上（shàng）次的提（tí）問中，我（wǒ）未說明（míng）公司（sī）擴建項目除使用的原輔材料的為VOC質（zhì）量占比約為5%外，VOC廢氣的排（pái）放速（sù）率、排放績效及排放濃度（dù）均遠（yuǎn）低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度（dù）及（jí）速率要求（qiú），現谘詢（xún）滿足以（yǐ）上要求（qiú）產生的極少量廢氣是否可以不（bú）作（zuò）收集處（chù）理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比（bǐ）低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可（kě）理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度都達標（biāo）的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機（jī）物原料，且排放（fàng）濃度及速率（lǜ）均達標並（bìng）符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施（shī），是否有“一（yī）刀切”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度即使上了（le）措施處理效率也（yě）極低（dī）。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序（xù），可以不要求采取無組織排放收集措（cuò）施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔（fǔ）材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可（kě）不要求（qiú）采取無組織排（pái）放收集措施。
 
　　2.根（gēn）據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求建設末端治理設施。該（gāi）規定有兩方麵的要求：首先原輔材料要（yào）是符（fú）合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次是排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放（fàng）績效滿足相關（guān）規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控（kòng）工作是國（guó）家大氣汙染防治的一（yī）個重點，國家充分考慮經濟發展形（xíng）勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收（shōu）集措施”和“可（kě）不要求建設末（mò）端治理設施”的情況，對非重點排（pái）汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型（xíng）塑料製品廠，原材料（liào）為（wéi）PVC樹脂（zhī）和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率（lǜ）和濃度都很（hěn）小，已（yǐ）經滿足排放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放（fàng）的（de）情況（kuàng）下，VOCs能否采用單級處理設（shè）施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣（qì）的企業處理設施均（jun1）為二級及（jí）以（yǐ）上，請問是否有相（xiàng）關文件對這方麵有（yǒu）要求?
 
　　答：塑（sù）料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染（rǎn）物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準（zhǔn）未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按（àn）照相關要求（qiú）對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企（qǐ）業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買（mǎi）和（hé）廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和（hé）後（hòu）及時更換（huàn），並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準（zhǔn）文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和（hé）封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的（de）《工業爐窯大氣汙（wū）染綜合治理方案》，封（fēng）閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組織排放控製（zhì）措（cuò）施的界定對封閉和密閉進行了如（rú）下詮（quán）釋，封閉：利用完整的（de）圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或（huò）作業方式，設置的門窗、蓋板、檢（jiǎn）修口等配套設（shè）施在非必要時應關閉。密閉：物（wù）料不與環境空氣接觸，或通（tōng）過密封材料、密封設備與環境空氣隔離（lí）的狀態或（huò）作業（yè）方式。封閉車間：具有完整（zhěng）的圍牆(圍（wéi）擋)及（jí）屋頂結構的建築物，建築物（wù）的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機（jī）物無組織排放控製（zhì）標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將（jiāng）汙染物（wù）質（zhì）、作業（yè）場所等與周圍空間（jiān）阻隔（gé）所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封（fēng）閉式建築物除人（rén）員、車輛、設備、物料進出時，以（yǐ）及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態（tài）。兩文件的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》要求（qiú）執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發（fā）性有機物無組（zǔ）織排放控製標準》要求執（zhí）行，既（jì）有工業爐窯又（yòu）有揮（huī）發性有機物排放的要滿足兩個文件要（yào）求。

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