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發布時間:2021-04-28 點此:80974次(cì)
仁懷重汙染天(tiān)氣預警期間違規生產,查封(fēng)扣押期限不能超過預警規定的時間(jiān)!
仁懷一、企(qǐ)業拒不(bú)執行重汙染天氣應(yīng)急措(cuò)施,生態環境主管部門可以依法實施(shī)查封扣押行政強製措施。
仁懷《中華人(rén)民共和國大氣汙染防(fáng)治法》第九十六條規定:“縣級以(yǐ)上地方(fāng)人民政府應(yīng)當依據重汙染天氣(qì)的預警等級,及時啟動應急預案,根(gēn)據應(yīng)急(jí)需要可(kě)以采取(qǔ)責令有關企業停產或者限產、限製部分機動(dòng)車(chē)行駛、禁止燃放煙(yān)花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止露天燒(shāo)烤、停止幼兒(ér)園和學校組(zǔ)織的戶外活動、組織(zhī)開展人工影響天(tiān)氣作業等應急措施。”
仁懷《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣(qì)汙染,或者(zhě)有關證據可能(néng)滅(miè)失或者被隱匿的,縣級以上人民政府生態環境主管部門和其他負有大氣環境保護(hù)監督管理職責的部門,可以對有(yǒu)關(guān)設施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。
根據上述法律規定可見,企業拒不(bú)執行(háng)重汙染天氣應急(jí)措施,違反了《中華人民共和國大(dà)氣(qì)汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以依照《中華(huá)人民共和國大(dà)氣汙染防(fáng)治法》第三十條(tiáo)及《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定(dìng),依法對企業實施查封、扣押。

仁懷
二、查封扣押的期限問題。
《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期限不得超過三十日;情況(kuàng)複雜的,經本級環境保護(hù)主管部門負責人(rén)批準可以延長,但延長期(qī)限不得(dé)超(chāo)過三十日。法律、法規另有規(guī)定的除外。”
《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製(zhì)措施,是指行政機關在行政管(guǎn)理過程中,為製止違法行(háng)為、防止證據損毀、避免危害發生(shēng)、控製(zhì)危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫(zàn)時性限製,或者對公民、法(fǎ)人或者其他組織的財(cái)物實施暫時性控製的行為。”第九條規定:“行政(zhèng)強製措施的種類:(一)限製公民人(rén)身(shēn)自由;(二)查封場所(suǒ)、設施或者(zhě)財(cái)物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
仁懷根據上述法律規定可見,查封、扣押(yā)的期限一般(bān)不得超過三十日,但因為查封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時性的控製措施,與行政處罰不同,不(bú)具有懲戒性,故重汙染天氣預(yù)警期間,對企業實施查封扣押,期限(xiàn)不能超過預警規定的企業限(xiàn)產或停產時(shí)間(jiān),否則會限製企業的正常生產經營行為(wéi),有違行政強製執行的目的。
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