日土活性炭（tàn）更（gèng）換頻次可以降低（dī）嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

日土

日土——活（huó）性炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然（rán）而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度（dù）廢氣監測結果都是達標的。這樣（yàng）的情（qíng）況下活性炭量更換頻次是否可以降低（dī），即便一年換一次，廢（fèi）氣排放結果（guǒ）也是達標的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更（gèng）換頻率及更（gèng）換量（liàng）可依據廢氣處理量、廢氣停留時（shí）間、處理效率、汙（wū）染物排放濃度等進行一（yī）定（dìng）調整，但（dàn）應確保每季度汙染（rǎn）物排放量及排放濃度符合重點（diǎn）汙染物排放總量（liàng）控製（zhì）指標及（jí）汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足相應要求的前提下，無需另行辦（bàn）理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問（wèn）題
 
　　問：企（qǐ）業VOCs產生量較少，可以無組（zǔ）織排放嗎?需要實（shí）行（háng）區域內VOCs排放等（děng）量或倍量削減替（tì）代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣（qì）汙染防治法》第四（sì）十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處（chù）理，不能直排。因此通過無組織直排是不允（yǔn）許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要（yào）求，新建涉及（jí）VOCs的項（xiàng）目，必須開展總量控（kòng）製。
 
　——關於電子行業低（dī）揮發（fā）性（xìng）有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理（lǐ）擴建項目（mù）的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉（shè）及低揮發性（xìng）有機（jī）物的原輔材料（liào），原輔材料的VOC質量占比（bǐ）約為（wéi）5%，如（rú）環保型粘合劑、水性清洗（xǐ）劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標（biāo）且（qiě）排放速率、排（pái）放績效（xiào）等滿足相關規定的（de），相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占（zhàn）比大於（yú）等於10%的含VOC產品，其（qí）使用過程應采用密閉或在密（mì）閉空（kōng）間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理（lǐ）係統;依照以上（shàng）文件，我公司使用VOC質量占比（bǐ）低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢（fèi）氣（qì）收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文（wén）件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速（sù）率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生（shēng）產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以（yǐ）不做任（rèn）何VOCs收（shōu）集和治理措施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業低揮發性有（yǒu）機廢氣收集處理的問題（tí）追問（wèn）
 
　　問：在（zài）上次的提問（wèn）中，我未說明公司擴建項目除使用（yòng）的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排（pái）放濃度均遠低（dī）於現行的廢氣汙染物（wù）排放標（biāo）準要求的濃度及速率要（yào）求，現谘詢（xún）滿足以（yǐ）上（shàng）要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要（yào）求采取無組織（zhī）排放收集措施……不代表企（qǐ）業使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不（bú）做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措（cuò）施?即企業無論使用的VOCS質量占比多（duō）少，且即（jí）使在排放速率及（jí）濃度都（dōu）達標的情況（kuàng）下仍要求必須（xū）收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性（xìng）?企業已（yǐ）盡到社會環保責任（rèn）投入成本改（gǎi）用極低揮發性的有機（jī）物原（yuán）料（liào），且排放（fàng）濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求（qiú）上末（mò）端收集及治理設施，是否有“一刀（dāo）切”的（de）嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根（gēn）據生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》，使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於（yú）10%的工序，可以不要求采取無組織（zhī）排放收集措施。如果貴公司擴建項目（mù）中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織（zhī）排放收集措（cuò）施。
 
　　2.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案（àn）》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放（fàng）績效滿足相關規定的（de），相應生產工序可不要求建設末（mò）端治理設施。該規定有兩方（fāng）麵的要求：首先原輔材料要（yào）是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效（xiào）滿足相關規定，兩（liǎng）方麵都符合要求的生產工序，可不要（yào）求建設末端治理（lǐ）設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙染防（fáng）控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和（hé）企業（yè）治理狀況，專門（mén）明確“可不要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建設（shè）末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降（jiàng）低要求，切實減輕企（qǐ）業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要（yào）求做好（hǎo）相關（guān）收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製（zhì）品廠，原（yuán）材料為PVC樹脂和環（huán）氧大（dà）豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的（de）產生（shēng）速率和濃度都很小，已經滿（mǎn）足排（pái）放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采（cǎi）用單級處理設施來處（chù）理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請（qǐng）問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答（dá）：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染（rǎn）物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相（xiàng）關（guān）要求對廢氣進行收集和治理，滿（mǎn）足廢氣VOCs排放限值即（jí）可，現未對企（qǐ）業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性（xìng）炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括（kuò）活性炭購買和廢（fèi）活（huó）性炭轉移（yí）處（chù）理等記錄，主要目的在於確保（bǎo）企業（yè）活性炭吸附飽和（hé）後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的（de）表述（shù）不（bú）一致，該如何界定密（mì）閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的（de）附件5無組織排放控製措施的界定對封（fēng）閉和密閉進行了如下（xià）詮釋，封閉：利（lì）用完（wán）整的圍護結構（gòu）將物料、作業場所（suǒ）等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢（jiǎn）修口等（děng）配套設施在非必要時應（yīng）關閉。密閉：物料不與環境（jìng）空氣接（jiē）觸，或通過（guò）密封材料（liào）、密封設備與環（huán）境空氣隔（gé）離的狀態或作（zuò）業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂（dǐng）結構的建築物（wù），建築物（wù）的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性（xìng）有機（jī）物（wù）無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周（zhōu）圍空間阻隔所形成的（de）封閉區域或封閉式建築物。該（gāi）封閉區域（yù）或封閉式（shì）建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗（chuāng）及其他（tā）開（kāi）口(孔)部（bù）位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表（biǎo）述不一致，該如何界定為（wéi）密閉車間和封閉（bì）車間（jiān）?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治（zhì）理方案》要求執行，涉及揮發性有機物（wù）排放的（de）按照《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》要求執行，既有工業爐窯（yáo）又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。