瑞安活性炭更換頻次可以降低嗎（ma）？附VOCs治理設施與排放常（cháng）見問題解答

瑞安　

——活性（xìng）炭更換頻次問題（tí）
 
　　問：企業的VOCs主要（yào）由注塑（sù）機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而（ér）實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環（huán）評要求必須更換（huàn）的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監（jiān）測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更（gèng）換頻次是否可以降低，即便一年（nián）換一（yī）次，廢（fèi）氣排放結果也是達標的（de）；如果調整（zhěng）廢活性炭的（de）更換（huàn）頻次，需（xū）要辦理什麽手續?
 
　　答：活（huó）性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時（shí）間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每（měi）季度汙染物排放（fàng）量及排放濃度符合重點汙染物排（pái）放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足（zú）相應要求的前（qián）提下，無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問（wèn）：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根（gēn）據《中華人民共和國（guó）大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及（jí）VOCs排放的（de）企業均需進行有（yǒu）效收集和處（chù）理，不能直排。因此通過無組織直排是不允（yǔn）許的;同時，根據《揮發（fā）性有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及（jí）VOCs的項（xiàng）目，必須開（kāi）展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電子（zǐ）行業低揮（huī）發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行（háng）業的生產企（qǐ）業，目前正在辦理擴建項目的環評（píng），擴建項目生產過程中會使用少（shǎo）量涉及低揮發性有機物的原輔材料，原輔（fǔ）材料的VOC質量占比約為5%，如環保型（xíng）粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重（chóng）點行業揮（huī）發（fā）性有機（jī）物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關（guān）低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定（dìng）達標（biāo）且排放（fàng）速率、排放績（jì）效等滿足相關規（guī）定的（de），相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治（zhì）理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要求采取無組織（zhī）排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機（jī）物無組織排放控製標準（zhǔn）》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占（zhàn）比低於10%的原（yuán）輔材料是否可以（yǐ）不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按照生（shēng）態環境部的文件要求，使用（yòng）低VOCs含量規定的產品，排（pái）放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排（pái）放績效等滿足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末（mò）端（duān）治理設（shè）施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求（qiú）采取無組織排放收集措施……不代表企（qǐ）業（yè）使用VOCs質量比低（dī）於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集（jí）處（chù）理的問題追問
 
　　問：在上（shàng）次的提問中，我未說明（míng）公司擴建項目除（chú）使用的原輔材料的為VOC質（zhì）量（liàng）占（zhàn）比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放（fàng）績效及排放濃度（dù）均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘詢滿足以上要（yào）求產生的極少量（liàng）廢氣是否可以不作收集處（chù）理?另您的回複（fù）中“使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比（bǐ）)低（dī）於10%的（de）工序，可不要求采取無組織排放收集（jí）措施……不代表企業使用VOCs質量比低於（yú）10%的原輔材（cái）料，就可以不做任何（hé）VOCs收（shōu）集和治理措施。”是否可（kě）理解為即使（shǐ）法規（guī）不要求企業也必（bì）須主動建措（cuò）施?即企（qǐ）業無論使（shǐ）用的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率（lǜ）及濃度（dù）都達標的情況下仍要（yào）求必須收（shōu）集處理?如此（cǐ）要求是（shì）否沒考慮經（jīng）濟可行性（xìng）?企業已盡（jìn）到社會環保責任投入成（chéng）本改用極低揮發性的有機物原（yuán）料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治（zhì）理設施，是否有“一刀（dāo）切”的嫌疑（yí）?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低（dī）。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機物（wù）綜合治理方案》，使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求（qiú）采取（qǔ）無組織（zhī）排放收集（jí）措施。如（rú）果（guǒ）貴公司擴建項（xiàng）目中（zhōng）有工序原輔材料（liào）VOCs質量占比確實約為5%，該（gāi）工序可不（bú）要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境（jìng）部《重點行（háng）業（yè）揮發性有機物綜合治理方案》，企業采（cǎi）取符合國家（jiā）有關低VOCs含量（liàng）產品規定的（de）塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放績效滿足相關規定（dìng）的，相應生產工（gōng）序可不要求建（jiàn）設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原輔（fǔ）材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要（yào）求的生產工序，可不要求建（jiàn）設末端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙（wū）染防治的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況（kuàng），專門明確“可不要求采取無組織排放收集措（cuò）施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重（chóng）點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理（lǐ）方案（àn）》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設（shè）施
 
　　問：項目是一個小型塑料（liào）製（zhì）品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少（shǎo）量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保（bǎo）VOCs達標排放的情況下，VOCs能（néng）否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉（shè）有機廢氣的企業處理設施均（jun1）為二（èr）級及以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製（zhì）品行業VOCs排放（fàng）標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染（rǎn）物排放（fàng）限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理（lǐ）效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企（qǐ）業如（rú）采用活性炭吸附技術處（chù）理廢（fèi）氣，需做（zuò）好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和（hé）廢（fèi）活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽（bǎo）和後及時更換，並（bìng）便於相關部門核查核對（duì）。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如（rú）何（hé）界定密閉車（chē）間和封（fēng）閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業（yè）爐窯（yáo）大氣汙染綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩（liǎng）個概念，該（gāi）方案的附件5無組織排放控（kòng）製措施的界定對封閉和（hé）密閉進行了（le）如下詮釋，封（fēng）閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的（de）狀態（tài）或作業方式，設置的門窗、蓋板（bǎn）、檢修（xiū）口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接（jiē）觸，或通過密封材料、密封設備與環（huán）境空（kōng）氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍（wéi）牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建（jiàn）築物的門（mén）窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》對密閉車間（jiān）的定義（yì）是（shì）：利用完整的圍護（hù）結構將汙染物質、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔所形成（chéng）的封閉區域或封閉式建（jiàn）築物。該封（fēng）閉區域或封閉式建（jiàn）築物（wù）除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通（tōng）風口外，門窗及其他開（kāi）口（kǒu）(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表（biǎo）述不一致，該如何界定為密閉車（chē）間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯（yáo）按《《工業爐窯大（dà）氣汙染綜合治理方案（àn）》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準（zhǔn）》要求執行，既有工業爐窯（yáo）又有揮發性有機物排放的要滿足兩（liǎng）個文件要求。