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發布時間:2021-04-28 點此:80953次
瑞安重汙染天氣預警期間違規生產,查封扣押期限不能超(chāo)過預警規定的時間!
瑞安一、企業拒不執行重汙染天氣應急措施,生態環境主管(guǎn)部門可(kě)以依法實施查封(fēng)扣(kòu)押行政強製措施。
《中華(huá)人民共和國大氣汙(wū)染(rǎn)防治法》第九十六條規定:“縣(xiàn)級以上地方人(rén)民政府應當依(yī)據重汙染天氣的預警等級,及(jí)時啟動應急預案,根據(jù)應急(jí)需要可以采取責令(lìng)有關企業停產(chǎn)或者限產、限製部分機(jī)動車行駛、禁止燃放煙花爆(bào)竹、停止工地土石(shí)方作業和建築物拆除(chú)施工、停止露天燒烤、停止幼兒園(yuán)和學校組織的戶外(wài)活動、組織開展人工影響天氣(qì)作業等應急措施。”
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《中華人民共和(hé)國大氣汙染防治(zhì)法》第三(sān)十條(tiáo)規定:“企業事業單位和其他生產經營者(zhě)違反法律法規規定排放大氣汙染物,造成或(huò)者可(kě)能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人(rén)民政(zhèng)府生態(tài)環境主管部(bù)門和其他負有大氣環境保護監督管理職(zhí)責的部門,可以(yǐ)對有關設施、設備、物品(pǐn)采取(qǔ)查封、扣押等行政強製措施。”。
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根據上述法律規定可見(jiàn),企業拒不執行重汙(wū)染(rǎn)天氣應急措施,違反了《中華(huá)人(rén)民共和國大氣汙染防治法(fǎ)》第九十六(liù)條的規定,生態環境主管部(bù)門(mén)可以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法(fǎ)》第三(sān)十(shí)條及《環境保護主管部門實施查封、扣押(yā)辦法》相(xiàng)關規(guī)定(dìng),依法(fǎ)對企業(yè)實施查封(fēng)、扣押。

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瑞安二、查封扣押(yā)的期(qī)限問題。
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瑞安《環境保(bǎo)護主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》第十(shí)五條規定:“查封、扣押的(de)期限不得超過三十日;情況複雜的,經本級環境(jìng)保護主管部門負責(zé)人批準可以(yǐ)延長,但延長期限不得超過三(sān)十日(rì)。法律(lǜ)、法規另有規定的除外。”
瑞安《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措(cuò)施,是(shì)指行政機關在行政管理過程中,為製止(zhǐ)違法行為、防止證據損毀、避免(miǎn)危(wēi)害發生、控製危險擴(kuò)大等情形(xíng),依法對公(gōng)民的人(rén)身自由實(shí)施暫時性限製,或者對公民、法人或者其他組織的財物實(shí)施暫時性控製的行為。”第九條規定(dìng):“行政強製措施的種類:(一)限製(zhì)公民人(rén)身自(zì)由(yóu);(二)查封場所、設施或(huò)者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製(zhì)措施。”
根據上述(shù)法律規定可見,查封、扣押的期限(xiàn)一(yī)般不得超過三十(shí)日,但因為查封、扣押屬於(yú)行政強製措施,屬於暫時性的控製措施,與行政處罰不(bú)同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣(kòu)押,期限不能(néng)超(chāo)過預(yù)警規定的企業限產或(huò)停產時間,否則會限製企(qǐ)業的正(zhèng)常生產經營行(háng)為,有違行政強製執行的目的。
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