乳山活（huó）性炭更換頻次可以降低嗎？附（fù）VOCs治理設施與排放常見問題解答

乳山　

——活性炭更換頻次問題
 
　　問：企（qǐ）業的VOCs主要（yào）由注塑機產生，共（gòng）有7台注塑機，根據環評要求每月需換一次活性炭，然而實（shí）際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣（qì）監測結果都是達（dá）標的。這樣的情況下活性炭（tàn）量更換頻次是否可（kě）以降低，即便一年換一次，廢（fèi）氣排放結果（guǒ）也是達標的（de）；如果調整廢活性（xìng）炭的更換頻次（cì），需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性（xìng）炭更換頻率（lǜ）及更換量可依據廢氣處理（lǐ）量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等（děng）進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放（fàng）總量控製指標及汙染（rǎn）物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總（zǒng）量滿足相應要求的前提下，無需另行（háng）辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產（chǎn）生量較少，可以無（wú）組織排放嗎?需要實行區域（yù）內VOCs排放等量或倍量（liàng）削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和（hé）處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允（yǔn）許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整（zhěng）治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須（xū）開（kāi）展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有（yǒu）機廢（fèi）氣（qì）收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目（mù）生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物（wù）的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據（jù）生態環境部2019年（nián）發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》：企業采用符合（hé）國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃（nóng）度穩定達（dá）標且排（pái）放速率、排放績效（xiào）等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。另依據生態環（huán）境部2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於（yú）10%的含VOC產品，其使用過（guò）程應采用密閉或在密閉空間內操作，廢（fèi）氣應排至VOCS廢氣收集（jí）處理係統（tǒng）;依（yī）照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理（lǐ）及不上末端治（zhì）理（lǐ）設施?
 
　　答：不可以。按照生（shēng）態環境部的文（wén）件要（yào）求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應（yīng）生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於（yú）10%的工序，可不要求采取無（wú）組織排放收集措施……不代表企（qǐ）業使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發性有機廢氣收集處（chù）理的問題追問
 
　　問：在上次的提問中（zhōng），我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料的（de）為VOC質量占比約（yuē）為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排（pái）放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要（yào）求的濃度及速率（lǜ）要求，現谘詢滿足以（yǐ）上要求（qiú）產生的極少量（liàng）廢氣是否（fǒu）可（kě）以不作（zuò）收集處（chù）理?另您的回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比（bǐ）)低於10%的工序，可不（bú）要求采（cǎi）取無（wú）組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任（rèn）何VOCs收集和治（zhì）理（lǐ）措（cuò）施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施（shī）?即企業無論（lùn）使（shǐ）用的VOCS質量占比多少，且即使（shǐ）在排放速率及濃度都達標（biāo）的情況下仍要求（qiú）必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡到（dào）社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有（yǒu）機物原料，且排放濃度及速率均達標並符（fú）合地（dì）方總量要求，但若仍被要求（qiú）上（shàng）末端（duān）收集及治理設施（shī），是否有“一刀切”的（de）嫌（xián）疑?這麽低的（de）濃度即使上（shàng）了措（cuò）施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公（gōng）司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質（zhì）量占比確實約為5%，該工序可（kě）不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環（huán）境部《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績（jì）效（xiào）滿足相關規定（dìng）的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。該規（guī）定有兩方麵的要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其次是排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末（mò）端治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大（dà）氣汙染（rǎn）防治的一（yī）個（gè）重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排（pái）放收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行（háng）業揮發性有機物綜合治理方案（àn）》要求做好相關（guān）收集和治理工（gōng）作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目（mù）是一個小型（xíng）塑料製（zhì）品廠，原材料為（wéi）PVC樹脂和環氧大豆（dòu）油，生產過程的擠出和壓延（yán）工序（xù）會產生少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度都很小，已經滿足排放標（biāo）準。請問在確保VOCs達標排放的情況（kuàng）下，VOCs能否（fǒu）采用單級處理設施（shī）來處理（lǐ），如（rú）活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文件對這（zhè）方麵（miàn）有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理（lǐ）設施處（chù）理效（xiào）率（lǜ）進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收（shōu）集和（hé）治理，滿足廢氣VOCs排放限（xiàn）值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企（qǐ）業如采用活性炭（tàn）吸附技術處理廢（fèi）氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何（hé）界（jiè）定密閉車間和封閉車間?
 
　　問（wèn）：依據出爐不久（jiǔ）的《工業（yè）爐窯大氣汙染綜合（hé）治理方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的附件5無組（zǔ）織排放控製（zhì）措施的界定（dìng）對封閉和（hé）密閉進行了如下詮（quán）釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀（zhuàng）態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋（wū）頂結構的建築物，建築物的門窗在非必（bì）要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的（de）定義是：利用完整的（de）圍護（hù）結構將汙（wū）染物質、作（zuò）業場所等與（yǔ）周圍空間阻（zǔ）隔所形成（chéng）的封閉區域或封閉式建築（zhù）物。該封閉區域或（huò）封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設（shè）立的排氣筒（tǒng）、通風口外，門窗及其他開口（kǒu）(孔)部位（wèi）應隨時保持關閉狀態。兩（liǎng）文件的表述不一致，該如何界（jiè）定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業（yè）爐（lú）窯大氣汙染綜合治理方（fāng）案》要求執行（háng），涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有機物無組織排放控製（zhì）標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有（yǒu）機物排放的要滿足兩個文件要求。

乳（rǔ）山