三河活（huó）性（xìng）炭（tàn）更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

三河　

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三河——活性炭更換頻次問（wèn）題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有（yǒu）7台注塑機，根據環（huán）評要求每月需換一次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評（píng）要求必須更換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是（shì）否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達標的（de）；如果調整廢活性（xìng）炭的更換頻次，需要辦理什麽手（shǒu）續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理量、廢氣（qì）停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季（jì）度汙染物排放量（liàng）及排放濃度符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要（yào）求的前提下，無（wú）需另行辦（bàn）理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無組織排放（fàng）問題
 
　　問：企業VOCs產生量較（jiào）少，可以（yǐ）無組織排放嗎?需要（yào）實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎（ma）?
 
　　答（dá）：根據《中華人（rén）民（mín）共和國大氣汙染防（fáng）治法》第四十五條要（yào）求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集（jí）和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不（bú）允（yǔn）許的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減（jiǎn）排工作（zuò）方案》要求，新建涉（shè）及VOCs的項（xiàng）目，必（bì）須開（kāi）展總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生（shēng）產企業，目前正在辦理（lǐ）擴建項目的環評，擴建項目生產過程中（zhōng）會使用少量涉及低揮（huī）發性（xìng）有（yǒu）機物的原輔材料（liào），原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點行業（yè）揮發性（xìng）有機物綜合治理方案》：企業（yè）采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨（mò）、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排（pái）放速率、排放績效等滿足相（xiàng）關規定的，相應生產工序可不要（yào）求建設末端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據（jù）生態（tài）環境部（bù）2019年發布的《揮發（fā）性有機物（wù）無組（zǔ）織排放控製標（biāo）準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應采用密閉或在密閉（bì）空間內操作（zuò），廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統（tǒng）;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不（bú）作VOC廢氣（qì）收集處理（lǐ）及不上末端治理設（shè）施?
 
　　答：不可以。按照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不（bú）要求建設末端治理設（shè）施。使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的（de）工（gōng）序，可不要求采取無（wú）組織排放收集（jí）措施……不（bú）代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做（zuò）任何VOCs收（shōu）集和治理（lǐ）措施。
 
　　——關於電（diàn）子行業低（dī）揮發（fā）性有機廢氣收集處（chù）理的問題追問
 
　　問：在上（shàng）次的提問（wèn）中，我未說明公司擴建項目除使用的原（yuán）輔材（cái）料的為VOC質（zhì）量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效（xiào）及排放（fàng）濃度均遠低於現行的廢氣汙染（rǎn）物排放標準要求的濃度及速率要（yào）求，現谘詢滿足以上要（yào）求產生的極少量（liàng）廢氣是否可以不作收集處理?另您的回複中“使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可不（bú）要求采（cǎi）取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以（yǐ）不做（zuò）任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解（jiě）為即使法規不要求企業也必須主動（dòng）建措施?即企業無論使用（yòng）的VOCS質量占比多少，且即使在排放速率及濃度（dù）都達標的（de）情況下仍要求必須收集處理?如此（cǐ）要求是（shì）否沒考慮（lǜ）經（jīng）濟可行性?企業已（yǐ）盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排（pái）放濃度及速率均達標並符合地方總量（liàng）要求，但若仍被要求上末端收（shōu）集（jí）及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即（jí）使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施（shī）。如果貴公司擴建項目（mù）中有工（gōng）序原輔材料VOCs質量占比（bǐ）確實約為5%，該工序可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發（fā）性有機物綜合治（zhì）理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效滿足相關規（guī）定的，相（xiàng）應生（shēng）產工序（xù）可不要（yào）求建（jiàn）設末端治理設施。該規定有兩方麵的（de）要求：首先（xiān）原輔材料要（yào）是（shì）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗（tú）料、油墨、膠黏劑等，其次是（shì）排放（fàng）濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合（hé）要求的生產工序，可不要求建設末端（duān）治理設（shè）施。
 
　　3.當前（qián）臭氧汙（wū）染防控工作是國家大氣汙染防治（zhì）的一個重點，國家充分考慮經濟發展形勢和企業治理（lǐ）狀況，專門明（míng）確（què）“可不（bú）要求采取無組織排放收集措施”和“可不要求建（jiàn）設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重（chóng）點行業揮（huī）發性有機物綜合治理方案》要求做好相（xiàng）關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問（wèn）：項目是一（yī）個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環（huán）氧（yǎng）大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度都很小，已經滿足排放標（biāo）準（zhǔn）。請問在確保VOCs達標（biāo）排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來（lái）處理，如活（huó）性炭吸（xī）附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為（wéi）二級及以上，請問是否有相關文件對這（zhè）方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理（lǐ）效率進行規定。企業按照相（xiàng）關要求對廢氣進行收集和治理，滿（mǎn）足廢氣（qì）VOCs排放（fàng）限值即可，現未對企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭（tàn）購買和廢活（huó）性炭轉移處理等記錄，主要目（mù）的在於確保企業（yè）活（huó）性炭吸附飽和（hé）後及時更換，並便於相關部（bù）門核查核（hé）對。
 
　　——兩標準（zhǔn）文件的表述（shù）不一致（zhì），該如何界定密閉車間（jiān）和（hé）封閉車間?
 
　　問：依據出（chū）爐不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理（lǐ）方案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案（àn）的附（fù）件（jiàn）5無組織排放控製措施的界定對（duì）封閉和密閉進行了如下（xià）詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場（chǎng）所等與周（zhōu）圍空間阻隔的（de）狀態或作業方式，設置的門窗、蓋（gài）板（bǎn）、檢修口等配套設施在非必要時應（yīng）關閉。密（mì）閉：物料不與（yǔ）環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔（gé）離的狀態或作業方（fāng）式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物（wù），建（jiàn）築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》對密閉車間的定（dìng）義（yì）是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場（chǎng）所等與周圍空間阻隔所形成的封（fēng）閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料（liào）進出（chū）時，以及依法設立的排氣筒（tǒng）、通風口外，門窗及其他開口(孔)部位（wèi）應隨（suí）時保持關閉狀態。兩文件的表述（shù）不一致，該如何界定為（wéi）密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐（lú）窯大氣汙染綜（zōng）合治理（lǐ）方案》要求執行，涉及揮發性（xìng）有機物排放的（de）按照（zhào）《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放（fàng）的要滿足兩個文件要求。