沙河活（huó）性炭更換頻（pín）次可以降低嗎？附VOCs治理設施與（yǔ）排放常見問題解答

沙河

沙河——活性炭更換頻次問（wèn）題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主（zhǔ）要由注塑機產生，共有7台注塑機，根據（jù）環評要（yào）求每月需換一（yī）次活性炭，然而實際上，企業活性箱裝炭量（liàng）0.25噸遠大於環評要求必（bì）須（xū）更換的吸附（fù）後廢活（huó）性炭量0.09噸每（měi）年，季度廢氣監測結果都是達（dá）標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以（yǐ）降低，即便一（yī）年換一次，廢氣排放結（jié）果也是達標（biāo）的；如果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦（bàn）理什（shí）麽手續?
 
　　答：活性炭（tàn）更換頻（pín）率及更（gèng）換量可依據廢氣處理量、廢氣（qì）停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合（hé）重點汙染物排放總量（liàng）控製指（zhǐ）標及汙染（rǎn）物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求（qiú）的前提下，無需另行辦理環評手續（xù）。
 
　——VOCs無組織排放問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第（dì）四十五條要求規定（dìng），涉及VOCs排放的（de）企業均需進行有效收集和處理，不（bú）能（néng）直排。因此通過無組織直排是不允許（xǔ）的;同時，根據《揮發性有機物(VOCs)整治與減排工（gōng）作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製（zhì）。
 
　——關（guān）於電子行業低揮發（fā）性有機（jī）廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理（lǐ）擴建項目的（de）環評，擴建項目（mù）生產過程中會使（shǐ）用少量涉及低揮發性有機物的原輔材料（liào），原輔材料的VOC質量占比約為（wéi）5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布的《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采（cǎi）用符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求建設末（mò）端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製（zhì）標（biāo）準（zhǔn）》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使（shǐ）用過程應采用密（mì）閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統（tǒng）;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作（zuò）VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按（àn）照生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相（xiàng）應生產工（gōng）序可不要（yào）求建（jiàn）設末（mò）端治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采取（qǔ）無組織排（pái）放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。
 
　　——關（guān）於電（diàn）子行業低揮發（fā）性有機廢氣收集處（chù）理的問題（tí）追問
 
　　問：在上（shàng）次的提問中，我未說明公司擴建（jiàn）項目除（chú）使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率（lǜ）要求，現谘詢滿足以上要求（qiú）產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另您的回（huí）複中“使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集（jí）和治理（lǐ）措施。”是（shì）否可理解為即使（shǐ）法規不（bú）要求企業也必須主動建措施?即企業無論使用的VOCS質量（liàng）占比多少，且即使在排放速率及（jí）濃度都（dōu）達標的情況（kuàng）下仍要（yào）求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業已盡（jìn）到社會環保責任投入成本改用極低揮發性的有機物原料，且排放濃（nóng）度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末（mò）端收集及治（zhì）理設施，是否有“一刀（dāo）切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效（xiào）率也極低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》，使用（yòng）的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織（zhī）排放收集措施。如（rú）果貴公司擴（kuò）建項目中有工序原輔材料（liào）VOCs質量占比確實（shí）約為5%，該工（gōng）序可不要求采（cǎi）取無組織（zhī）排放收集（jí）措施。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》，企業采（cǎi）取符合國家（jiā）有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序（xù）可不（bú）要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的要求：首先原（yuán）輔材料要是符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標（biāo）且排放速（sù）率、排放績效滿足相（xiàng）關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可（kě）不要求（qiú）建設末（mò）端治理（lǐ）設施。
 
　　3.當前臭氧（yǎng）汙染防控工作是國家大（dà）氣汙染防治的一個重點（diǎn），國家充分考慮（lǜ）經濟發展形（xíng）勢和企業（yè）治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織排放收集（jí）措施（shī）”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排（pái）汙工序降低（dī）要（yào）求，切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家（jiā）《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做（zuò）好相（xiàng）關收集和治理工作。
 
　　——有機（jī）廢氣處理設施
 
　　問：項目是一（yī）個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速（sù）率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企業處理設施均為二級及（jí）以上，請問是否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料（liào）製品行業（yè）VOCs排放標準執行廣東省《大氣（qì）汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進（jìn）行收（shōu）集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可，現未對（duì）企業使用多級處理設施作出要（yào）求。企業如采（cǎi）用活性炭吸附技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處（chù）理等記錄，主要（yào）目的在於確保（bǎo）企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該（gāi）如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐（lú）不久的《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉（bì）是兩（liǎng）個概念，該方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時應關閉（bì）。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通（tōng）過密封材料、密封設備與環境空氣隔（gé）離的狀態或作業方式。封閉車（chē）間：具有完整的圍牆（qiáng）(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物（wù）的門窗在非必（bì）要時應（yīng）關閉（bì）。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標準》對密閉（bì）車間的定義是：利用完整的圍（wéi）護結構（gòu）將汙染物質、作業場所等與周圍（wéi）空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域（yù）或封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料（liào）進出時，以及依法設立的排氣（qì）筒、通風口（kǒu）外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件（jiàn）的表述不一致，該如何界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方（fāng）案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照（zhào）《揮（huī）發性有機物無組織（zhī）排放控製標準》要求執行，既（jì）有（yǒu）工業爐窯又有揮發性有機（jī）物排放的要滿足兩個文件要求。