商丘活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見問題解答

商（shāng）丘　

商（shāng）丘

商丘——活性（xìng）炭更（gèng）換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由注塑機產生，共有（yǒu）7台（tái）注塑機，根據（jù）環評要求每月需換一次（cì）活性炭，然而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評要求必須更換的吸附後廢活性炭（tàn）量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便一年換一次，廢氣排放結果也是達（dá）標的；如（rú）果調整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率（lǜ）及更換量可依據廢氣處理量（liàng）、廢氣（qì）停留時間、處理效率、汙染物排放濃度等進行一定（dìng）調整，但應確保每季（jì）度汙染物排放量及排放濃度（dù）符合重點汙染物排放總量控製指標及汙染物（wù）排放（fàng）標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿足相應（yīng）要求的前提下，無需另行（háng）辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織（zhī）排放（fàng）問題
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無（wú）組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華（huá）人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需進行有效收集和處理，不能直排。因此通過無組織直排是不允許的;同時，根據《揮發性（xìng）有機物(VOCs)整治與減排工作方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子行（háng）業低揮（huī）發性有機廢氣（qì）收（shōu）集處理的（de）問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正（zhèng）在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少（shǎo）量涉及（jí）低揮發性有機物的原輔（fǔ）材料，原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑、水性清洗劑等，依據生（shēng）態環境部2019年發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理（lǐ）方案》：企業（yè）采（cǎi）用符合國家有關低VOCs含量產品規（guī）定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排（pái）放績效等滿足相關規定的（de），相應生產（chǎn）工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排（pái）放收集措施。另依據生態環境部2019年發布的《揮發性有機物（wù）無組織排放控製標準》：VOC質量占（zhàn）比大於等於10%的含（hán）VOC產品（pǐn），其使用過程（chéng）應采用密閉或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處（chù）理及不上末端治理設施?
 
　　答（dá）：不可以。按（àn）照生（shēng）態環境部的文件要求，使用低VOCs含（hán）量規定（dìng）的產品，排（pái）放濃度穩定達標且排放速率（lǜ）、排放績效等滿足相（xiàng）關（guān）規定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設（shè）末端治理設（shè）施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量（liàng）比（bǐ）)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不（bú）代（dài）表企業使用VOCs質量（liàng）比低於（yú）10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收（shōu）集處理的問題追問
 
　　問：在上（shàng）次的提問中，我未說（shuō）明（míng）公司擴建項目（mù）除使用的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢（fèi）氣的排放速率、排放（fàng）績效及排放濃（nóng）度均遠低於現行（háng）的廢氣汙染物排放標準要求的濃度及速率要求，現谘（zī）詢滿足以上要求產生的（de）極少量廢氣（qì）是否可以（yǐ）不作收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為即使法規不要求企業也必須主動建措施?即企業無論使（shǐ）用的VOCS質量（liàng）占比多少，且即使在排（pái）放速率及（jí）濃度都達標的情（qíng）況下仍要求必（bì）須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟（jì）可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低揮發（fā）性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端（duān）收集（jí）及治（zhì）理設施，是否有（yǒu）“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率（lǜ）也極低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機（jī）物綜（zōng）合（hé）治理方案》，使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可以（yǐ）不要求采取（qǔ）無組織排放收集措（cuò）施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約（yuē）為5%，該工序可不（bú）要求采取無組織排放收集措施（shī）。
 
　　2.根據生（shēng）態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，企（qǐ）業采取符合國家有關低VOCs含量產品（pǐn）規定的塗料（liào）、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該（gāi）規定有兩方麵的要（yào）求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油（yóu）墨、膠黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設施。
 
　　3.當前臭（chòu）氧汙染防控工作（zuò）是國家大氣汙染（rǎn）防治的一個重點，國家充（chōng）分考慮（lǜ）經濟發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不（bú）要求采取無組織（zhī）排放（fàng）收集措施”和“可不要求建設末端治理（lǐ）設（shè）施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔（dān）。建議貴公司按照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求做好（hǎo）相關收集和治（zhì）理工作。
 
　　——有機廢氣處理（lǐ）設施
 
　　問：項目是一個小型塑料（liào）製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小（xiǎo），已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達標排放（fàng）的情（qíng）況下（xià），VOCs能否采用單級處理設施來處（chù）理，如活性炭吸附?目前看到很多（duō）涉有（yǒu）機廢氣的企業處理設施均為二級及以上，請問是否有相關文（wén）件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排（pái）放標準執行廣（guǎng）東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣（qì）治理設施處（chù）理效率進行規定。企業按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢（fèi）氣VOCs排放（fàng）限值（zhí）即可，現未對企業使用多級處理設施作出要（yào）求。企業如采用活性炭吸附技術處理廢氣，需（xū）做好活性（xìng）炭更換記錄，包括（kuò）活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸附飽和後及時更換，並便於相關（guān）部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車（chē）間和封閉車間（jiān）?
 
　　問：依據出爐不久的（de）《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》，封閉和密閉是兩（liǎng）個（gè）概念（niàn），該方（fāng）案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利（lì）用完整的圍護結構（gòu）將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方式（shì），設置的門窗（chuāng）、蓋板、檢修口等配套設施在非（fēi）必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封（fēng）材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式。封閉車間：具有（yǒu）完整的（de）圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但（dàn）GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密（mì）閉車間的定義是（shì）：利用完（wán）整的圍護（hù）結構將汙染物質、作業場所等與周圍空（kōng）間阻隔所形成（chéng）的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封閉式建築（zhù）物（wù）除人（rén）員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排（pái）氣筒、通風口外，門窗（chuāng）及（jí）其他開口（kǒu）(孔)部位應隨時保持關閉狀（zhuàng）態。兩文件的表述不一致，該如何界定（dìng）為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜（zōng）合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性（xìng）有機物無組織排（pái）放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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