沈（shěn）丘（qiū）活性炭更換頻次可以降低嗎？附VOCs治理設施與排放常見（jiàn）問題解答（dá）

沈丘

——活性炭更（gèng）換頻（pín）次問（wèn）題
 
　　問：企業的VOCs主（zhǔ）要由注塑機產生，共有7台注（zhù）塑機，根據環評要求每月需（xū）換一（yī）次活性炭，然（rán）而實際上，企業活性箱裝炭（tàn）量0.25噸遠（yuǎn）大於環評要求必須更換的吸附（fù）後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都是達標的。這樣的情況下活性炭量更換頻次是否可以降低，即便（biàn）一年換一次，廢氣排放結（jié）果也（yě）是達標的（de）；如果調整廢活性炭的（de）更換頻次，需（xū）要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可依據廢氣處理（lǐ）量、廢氣停留時間（jiān）、處理效率、汙染物排放濃度（dù）等進行一（yī）定調整，但應確保每季度汙染物排放（fàng）量及排（pái）放濃度符合重點汙染物排（pái）放總量控製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿足相應要求的前提下，無需另行辦理環評手（shǒu）續。
 
　——VOCs無（wú）組織排放問題
 
　　問（wèn）：企業VOCs產生量（liàng）較少，可以無組織排放（fàng）嗎?需要（yào）實行區域內（nèi）VOCs排放（fàng）等（děng）量（liàng）或（huò）倍量削減替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四（sì）十五條要求規（guī）定，涉及VOCs排放的企（qǐ）業均需進行有效收集（jí）和處理，不能直排。因（yīn）此通過無（wú）組織直排是不允（yǔn）許的;同時，根據《揮發性有機物（wù）(VOCs)整治與減排（pái）工作（zuò）方案》要求，新建涉及VOCs的項目，必（bì）須開展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處（chù）理的問題
 
　　問：我公司（sī）為（wéi）電子行業的生產企業，目前正在辦理（lǐ）擴（kuò）建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機物的（de）原輔材料，原輔材（cái）料的VOC質量占比約為5%，如環保型粘合劑（jì）、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年發布（bù）的《重（chóng）點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料（liào）、油墨、膠粘（zhān）劑等（děng），排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要（yào）求建設（shè）末端治理設施（shī）。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取（qǔ）無組織排放收集措施。另依據生（shēng）態環境（jìng）部2019年發布（bù）的《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的（de）含VOC產品，其使用過（guò）程應采用密閉或在密閉空間內（nèi）操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依（yī）照以上文件（jiàn），我公司使用VOC質（zhì）量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣（qì）收（shōu）集處理及不上末端治（zhì）理設施?
 
　　答（dá）：不可（kě）以。按照（zhào）生態環（huán）境部的文件要求，使用低VOCs含量（liàng）規定的產（chǎn）品，排放濃度穩定（dìng）達標（biāo）且排放速率、排放績效等滿足相關（guān）規定的，相應（yīng）生產工序可（kě）不（bú）要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（liàng）(質量比)低於10%的工序，可（kě）不要求采（cǎi）取無組織排放收集措施（shī）……不代表企業使用（yòng）VOCs質量比低於10%的原（yuán）輔材料，就可以（yǐ）不做任何（hé）VOCs收集（jí）和治理措施。
 
　　——關於電子（zǐ）行業低揮發性有機廢（fèi）氣收集處理的問題追（zhuī）問
 
　　問（wèn）：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用的原輔材料（liào）的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放（fàng）速率、排放績效及排（pái）放濃度均遠低於現行的廢氣汙染物（wù）排放標準要求的濃度及（jí）速率要求，現谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是（shì）否可以不（bú）作收集處理（lǐ）?另您的（de）回複中“使（shǐ）用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表（biǎo）企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料（liào），就可以不做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解（jiě）為即使法規不要求企業也（yě）必須主動建措施?即企業無（wú）論使（shǐ）用的VOCS質（zhì）量（liàng）占比多少（shǎo），且即使在排放速率及濃度都達標（biāo）的情況下仍要求必須收集處理?如（rú）此要求是否沒考（kǎo）慮經（jīng）濟可（kě）行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極（jí）低揮發性的有機物原料，且排放濃度及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍（réng）被要求上末端（duān）收集及治理設施，是否（fǒu）有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極（jí）低。
 
　　答：1.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》，使用的原輔（fǔ）材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可（kě）以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質（zhì）量占比確實約為5%，該工序可不要（yào）求（qiú）采取無（wú）組織排放收集措施（shī）。
 
　　2.根據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠黏（nián）劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵（miàn）的要求：首先（xiān）原輔材料要（yào）是符合（hé）國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定（dìng）的塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑等，其次是排放濃度穩定達標且排放（fàng）速率、排放績效滿足相（xiàng）關規定，兩方麵都符（fú）合要求的生產工序，可不要求建設末端治理設（shè）施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大（dà）氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經（jīng）濟發展形勢和企業（yè）治理狀況，專門明確“可（kě）不要（yào）求采取無組織排放收集措（cuò）施”和（hé）“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求（qiú），切實減輕企業負擔。建議貴公司按照國家《重點行業揮發（fā）性有機（jī）物綜合治（zhì）理方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是（shì）一個小型塑料製品（pǐn）廠，原材料為（wéi）PVC樹脂（zhī）和（hé）環氧大豆油，生產過程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產（chǎn）生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請問在（zài）確保VOCs達標排放的情況下（xià），VOCs能否采用單級處（chù）理設施來處理，如（rú）活性（xìng）炭吸附?目前看到很多涉有機（jī）廢氣的企業處（chù）理設施均為二級及（jí）以上，請問是否有相關文件（jiàn）對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製品行業VOCs排放標準執（zhí）行（háng）廣東省《大氣（qì）汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設（shè）施（shī）處（chù）理效率進行規定。企業（yè）按照相關要求對廢氣進行（háng）收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限（xiàn）值即可，現未對企業（yè）使用多級處理設施作出要求（qiú）。企業如采用活性（xìng）炭吸附（fù）技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的在於確保企業活性炭吸（xī）附飽和（hé）後及時更換，並便於相關部門（mén）核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不一致，該如何界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工（gōng）業爐窯（yáo）大氣汙染綜合治理方案》，封閉（bì）和密閉是兩（liǎng）個概念，該方案的附件5無組織排放控製（zhì）措施的界定對封閉和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用（yòng）完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間（jiān）阻隔的狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板（bǎn）、檢修口等（děng）配套（tào）設施在非必要時應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封（fēng）材料、密封設備與環境空氣隔離（lí）的狀態或作業方式。封閉車（chē）間：具有完（wán）整的（de）圍牆(圍擋（dǎng）)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對密閉車間的定義是：利用完整的圍（wéi）護結構（gòu）將汙（wū）染（rǎn）物質、作業場所等與周（zhōu）圍空間阻（zǔ）隔所形成的封閉區域或（huò）封閉式建築物。該封閉區域或（huò）封閉式建築物除人員、車輛、設備、物料進出時，以（yǐ）及依法設立的排氣筒、通（tōng）風口外，門窗及其他開口(孔)部位應隨時保持關（guān）閉狀態。兩文件的表述（shù）不一致，該如（rú）何界定為密閉車間和（hé）封閉車間?
 
　　答：工（gōng）業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排（pái）放的按照《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製標準（zhǔn）》要求執（zhí）行，既有工業（yè）爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足兩（liǎng）個文件要求。