蘇州（zhōu）活性炭更換頻（pín）次可以降低嗎？附VOCs治理設（shè）施與排放常見問題解答

蘇州　

蘇州——活性（xìng）炭更換頻次問題
 
　　問：企業的VOCs主要由（yóu）注塑（sù）機產生，共有7台注塑機，根據環評要求每月需換（huàn）一次活性炭，然而實際上，企業活（huó）性箱裝炭量0.25噸遠大（dà）於環評要求必須更（gèng）換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結果都（dōu）是達（dá）標的。這樣（yàng）的情況下活性炭量更換頻次（cì）是否可以降（jiàng）低，即便一年換（huàn）一次，廢氣排（pái）放結（jié）果也是達標的；如果調（diào）整廢活性炭的更換頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更換量可（kě）依據廢（fèi）氣（qì）處理量、廢氣停留時間、處理效率、汙染物排放濃度（dù）等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量及排放濃度符合重點汙染物排放（fàng）總量控（kòng）製指標及汙染物排放標準要求。VOC排放標準、總量滿（mǎn）足（zú）相應要求的前提下（xià），無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無組織（zhī）排放問題
 
　　問：企業VOCs產（chǎn）生（shēng）量較少，可以無組織排放嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代（dài）嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條要求規定，涉及VOCs排放的企業均需（xū）進（jìn）行有效（xiào）收集和（hé）處理，不能（néng）直排。因此通過無組織直排是不允許的（de）;同時（shí），根據（jù）《揮發性有機（jī）物(VOCs)整治與減排（pái）工作方案（àn）》要求，新建涉及VOCs的項目，必須開展（zhǎn）總量控製。
 
　——關於電子行業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及低揮發性有機（jī）物的原輔材料，原輔材料的VOC質量占比約為（wéi）5%，如環保型粘（zhān）合劑、水性清洗劑等，依據生態環境部2019年（nián）發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》：企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油（yóu）墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達（dá）標且排放（fàng）速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設（shè）末端治理設施（shī）。使用（yòng）的原（yuán）輔材料VOCs含量(質（zhì）量比)低（dī）於10%的工序，可不（bú）要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境（jìng）部2019年發布的《揮發性有機物無（wú）組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其使用過程應（yīng）采用密閉或（huò）在密閉（bì）空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質（zhì）量占比低於10%的原輔材料是否（fǒu）可以不作VOC廢氣收集（jí）處（chù）理及不（bú）上末端治理設施（shī）?
 
　　答：不可以。按照（zhào）生態環境部的文件要求，使用低VOCs含量（liàng）規定的產品，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產（chǎn）工序可不要求建設末端治理（lǐ）設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質（zhì）量比（bǐ）低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治理措施。
 
　　——關於電子行業低揮發性有機廢氣收集處理的（de）問題追問
 
　　問：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用（yòng）的原輔（fǔ）材料的為VOC質量占比約為5%外，VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃度均遠（yuǎn）低於現行的廢氣汙染物排放標準要（yào）求的濃度及速率要求（qiú），現（xiàn）谘詢滿足以上要求產生的極少量廢氣是否可以不作收集處理?另（lìng）您的回（huí）複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的（de）原輔材料，就可以不（bú）做任何VOCs收集和治理措施。”是否可理解為（wéi）即使（shǐ）法規不要求企業也（yě）必須（xū）主動建措施?即企業無論使用的（de）VOCS質量占比多少（shǎo），且（qiě）即使在排放速率及濃度都達標的情況下（xià）仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮經濟可行性?企業（yè）已盡（jìn）到社會環保責任投入成本（běn）改用極低揮發性的有機物原料，且排（pái）放（fàng）濃（nóng）度（dù）及速率均達標並符合地方總量要求，但若仍被要求上末端收集及治理設施，是否有“一刀切”的嫌疑?這麽低的濃度即使上了措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》，使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的（de）工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量占比確實約為5%，該工（gōng）序可不要（yào）求采取無（wú）組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境（jìng）部《重點行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理方案》，企業采取符合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達標（biāo）且排放（fàng）速率、排放績效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求（qiú）建設末端治理設施。該規定有（yǒu）兩方麵的要求：首先原輔材料要（yào）是符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，其次（cì）是排放濃度穩定達（dá）標且排放速率、排放績效滿足相關規定，兩方麵都符合要求的生產工序，可（kě）不要求建設末（mò）端（duān）治理設施。
 
　　3.當前臭氧汙染防控工作是國家大氣汙染防治（zhì）的一個重點，國家充分考（kǎo）慮經濟發展形勢（shì）和企（qǐ）業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組（zǔ）織排放收集措施”和“可（kě）不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低（dī）要求（qiú），切實減輕企業負擔。建議貴公（gōng）司（sī）按照國家《重點行業揮（huī）發性有機（jī）物綜合治理（lǐ）方案》要求做好相關收集和治理工作。
 
　　——有機（jī）廢（fèi）氣處理設施
 
　　問：項目是一個（gè）小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環（huán）氧大豆油，生產過程（chéng）的擠（jǐ）出（chū）和壓延工序會產生少量（liàng）VOCs，VOCs的產（chǎn）生速率和濃度都很小，已經滿足排放標準。請（qǐng）問在確保VOCs達標排放的情況下，VOCs能（néng）否采用單級處理設施來處理，如（rú）活性炭吸附?目前看到很多涉有機廢氣的企（qǐ）業處理設（shè）施均為二級及以上，請問是（shì）否有相關文件對這方麵有要求?
 
　　答（dá）：塑（sù）料製（zhì）品行業VOCs排放標準執行（háng）廣東省《大氣汙染物排（pái）放限（xiàn）值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢氣治理設施處理效率進行規定。企業按（àn）照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢氣VOCs排放限值即可（kě），現未對（duì）企業使用多級處理設施作出要求。企業如采用活（huó）性炭吸附技術處理廢（fèi）氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性炭轉移處理等記錄，主要目的（de）在於（yú）確保企業活性炭吸附飽和後（hòu）及時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述不（bú）一致，該如何（hé）界定密閉車間和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合（hé）治理方（fāng）案》，封閉和密閉是兩個概念，該方案的（de）附件5無組織排（pái）放控製措施（shī）的界（jiè）定對封閉和（hé）密閉進行了如（rú）下詮釋（shì），封閉：利用完整的圍護結構將物料、作業場所等與周圍空間阻隔的狀態或作業方（fāng）式，設（shè）置的門窗、蓋板、檢（jiǎn）修口等配套設施在非必要時（shí）應關閉。密閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封（fēng）材料、密封設備與（yǔ）環境空氣隔離（lí）的狀態或作業方式。封閉車間：具有（yǒu）完整的圍牆(圍擋)及屋頂結構的建築物，建築物的門窗在非（fēi）必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準（zhǔn）》對密閉車間的定義是：利用完整的圍護結構將汙染物質、作業場所等與周圍空間阻隔所形成的（de）封閉區域或封閉式建築物（wù）。該封閉區域或封閉式（shì）建築物除人（rén）員、車輛、設備、物（wù）料（liào）進出時，以及依法設立（lì）的（de）排氣筒、通風口外，門窗及（jí）其他開口(孔)部位應隨時保持關閉狀態。兩文件的表述不一致，該如何（hé）界定為密閉車間和封閉車間?
 
　　答：工（gōng）業爐（lú）窯按（àn）《《工業爐窯大氣（qì）汙染綜合治理方案》要（yào）求執行，涉及揮發性有機物排放的按照《揮發性有（yǒu）機物（wù）無（wú）組織排放控製標準》要求執行，既有工業爐窯又有揮發性有機物排放的要滿足（zú）兩個文件（jiàn）要求。

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