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發布時間:2021-04-28 點此:96984次
唐山
唐山重汙染天氣預(yù)警期間違規(guī)生產,查封扣押期限不能超過預警規定的時間!
唐(táng)山
唐山一、企業拒不執行重汙染天氣(qì)應急措施(shī),生態環境主管部門可以依法實施查封扣押行政強製措施。
唐山
唐山《中華人民(mín)共和國大氣汙染防(fáng)治法》第九(jiǔ)十六條(tiáo)規(guī)定:“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染天氣的預警等級,及時(shí)啟動應(yīng)急預案,根據應急需要可以采取責令有關企業(yè)停產或(huò)者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放(fàng)煙花爆竹、停止工(gōng)地(dì)土石方作業和建築物(wù)拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人(rén)工影響天氣作業等應急措施。”
唐山《中華人民共和國大氣汙染防治法(fǎ)》第三十條規(guī)定:“企業事業單位和其他生產經營者違(wéi)反法律法(fǎ)規規定排放大氣汙染物,造(zào)成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者(zhě)有關證據可(kě)能滅失或者被隱匿(nì)的,縣級以上人(rén)民政府生(shēng)態環境主管部(bù)門和其他負(fù)有大氣環境保(bǎo)護監督管理職責(zé)的部門,可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。”。
根據上述法律規定可見,企業(yè)拒不執行(háng)重汙染天氣(qì)應急措施,違(wéi)反了《中華人(rén)民共和國大氣汙染防治法》第九(jiǔ)十六條(tiáo)的規定,生態環境(jìng)主管部門(mén)可以依照《中華人(rén)民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保(bǎo)護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查封、扣押。

唐山
二、查封扣押的期限問題。
唐山《環境保護主管(guǎn)部門實施查封(fēng)、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押的期(qī)限(xiàn)不得超過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主管部門負(fù)責人批準可以延長(zhǎng),但延長期限不得超過三十日。法律、法規另有(yǒu)規定的除外。”
《中華人民(mín)共和國行(háng)政強製法》第(dì)二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程中,為製止違法行為、防止證據損毀(huǐ)、避免危(wēi)害發生、控製危險擴大等情形,依法對公民的人身(shēn)自由實施暫時性限(xiàn)製,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財物實(shí)施暫時性控製的行為。”第(dì)九條規定:“行政強(qiáng)製措施的種類:(一)限製公民人身(shēn)自由;(二)查封場所、設施(shī)或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他(tā)行政強製措施。”
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唐山根據上述法律規定可見,查(chá)封、扣押的期限(xiàn)一般不得超過三十日(rì),但因為查封、扣押屬於行政強製措施,屬於暫時性的控製措施,與行政處罰不同,不(bú)具有懲戒性,故重汙染(rǎn)天氣預警期間,對企業實施查(chá)封扣押,期限不能(néng)超過預警規定的企(qǐ)業限(xiàn)產或停產時間(jiān),否則會(huì)限製企業的正常生產經營行為,有違行政強製執行的目的。
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