瓦（wǎ）房店活性炭更換頻次可以（yǐ）降低嗎？附VOCs治理設施與排放（fàng）常見（jiàn）問題解答（dá）

瓦房店

瓦房店——活性炭更換頻次問題
 
　　問（wèn）：企業的VOCs主要由（yóu）注塑機產生，共有7台注（zhù）塑機，根據環評（píng）要求每月需（xū）換一次活性炭，然而實際上（shàng），企業活性箱裝炭量0.25噸遠大於環評（píng）要求（qiú）必須更（gèng）換的吸附後廢活性炭量0.09噸每年，季度廢氣監測結（jié）果都是達標的。這樣的情況下（xià）活性炭量更換頻（pín）次（cì）是否可以降低，即便（biàn）一年換一次，廢氣（qì）排放（fàng）結果也是達（dá）標的；如果調（diào）整廢活性炭的更換（huàn）頻次，需要辦理什麽手續?
 
　　答：活性炭更換頻率及更（gèng）換量可依據廢氣處理量、廢氣停留時間、處理（lǐ）效率、汙染物排放濃度等進行一定調整，但應確保每季度汙染物排放量（liàng）及（jí）排（pái）放濃度符合重點（diǎn）汙染物排放總量控製指（zhǐ）標及汙染物排放標（biāo）準要求。VOC排放標準、總量滿足（zú）相應要求（qiú）的（de）前提下（xià），無需另行辦理環評手續。
 
　——VOCs無（wú）組織排放（fàng）問題（tí）
 
　　問：企業VOCs產生量較少，可以無組織排放（fàng）嗎?需要實行區域內VOCs排放等量或倍量削減（jiǎn）替代嗎?
 
　　答：根據《中華人民共和國（guó）大（dà）氣汙染防治法》第四十五（wǔ）條要求規定，涉及VOCs排放（fàng）的企業均需進行（háng）有效收集和處理，不（bú）能直排。因（yīn）此通過無組織直排是不允許（xǔ）的;同時，根據《揮發（fā）性有機物(VOCs)整治與減排工作（zuò）方（fāng）案》要求，新建涉及VOCs的項（xiàng）目，必須開展總量控製。
 
　——關於電子（zǐ）行業低揮發性有機廢氣收集處理的問題
 
　　問：我公司為電子行業的生產企業，目前正在辦理擴建項目的環評，擴建項目生產過程中會使用少量涉及（jí）低揮發性有（yǒu）機物（wù）的原（yuán）輔材料（liào），原輔材料的VOC質量占比約為5%，如環保（bǎo）型粘合劑、水性清洗劑等（děng），依據生態（tài）環（huán）境部2019年發布的《重點行業揮發（fā）性有（yǒu）機物綜合（hé）治（zhì）理方案》：企業（yè）采用符（fú）合國家有關低VOCs含量產品規定（dìng）的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩（wěn）定達標且排放速率、排（pái）放（fàng）績效等滿足相關規定（dìng）的，相應生產工序可不要求建設末端（duān）治理設施。使用的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。另依據生態環境部（bù）2019年發布的《揮發性有機物無組織排放控製標準》：VOC質量占比大於等於10%的含VOC產品，其（qí）使用過（guò）程應采用密閉或在密閉空（kōng）間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理係統;依照以上文件，我公司使用VOC質量占比低於10%的原輔材料是否可以不作VOC廢氣收集處理及不上末端治理設施?
 
　　答：不可以。按照生態環境（jìng）部的文件要求，使用低VOCs含量規定的產品，排放濃度穩定（dìng）達標且排放速率、排放績效等滿足（zú）相關規定的，相應生產工序可（kě）不（bú）要（yào）求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含（hán）量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施（shī）……不代表企業使用VOCs質量比低於10%的原輔材料，就可以不做任何VOCs收集和治（zhì）理措施。
 
　　——關（guān）於電子行業低揮發（fā）性有機廢氣收集處理的問題（tí）追（zhuī）問
 
　　問（wèn）：在上次的提問中，我未說明公司擴建項目除使用（yòng）的原輔材料的為VOC質量占比約為5%外（wài），VOC廢氣的排放速率、排放績效及排放濃（nóng）度均遠低（dī）於現行的廢氣汙染物排放標準要求的（de）濃度及速率要（yào）求，現谘詢滿足以上要（yào）求產生（shēng）的（de）極少量廢氣是否可以不作（zuò）收集處理?另您的回複中“使用的原輔材料VOCs含量(質量（liàng）比)低於10%的工序，可不要（yào）求采取（qǔ）無組（zǔ）織排放收集措施……不代表企（qǐ）業（yè）使用VOCs質量比低於10%的原輔（fǔ）材料，就可以不做任何（hé）VOCs收集和治（zhì）理措施。”是否可理解為即使法規不要（yào）求企業也必須主動建措（cuò）施?即（jí）企業無論使用（yòng）的VOCS質量占比多少（shǎo），且即使（shǐ）在排放速率及濃度都達（dá）標的情況下仍要求必須收集處理?如此要求是否沒考慮（lǜ）經濟可行性?企業已盡到社會環保責任投入成本改用極低（dī）揮發性的有（yǒu）機物原料，且排放濃度及速率均（jun1）達標並符合地方總量要求，但若仍（réng）被要（yào）求上末端收集及（jí）治理設（shè）施，是否有“一（yī）刀切”的嫌疑?這（zhè）麽低的濃度即使上了（le）措施處理效率也極低。
 
　　答：1.根據（jù）生態環境部《重點（diǎn）行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》，使用（yòng）的原輔（fǔ）材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可以不要求采取無組織排放收集措施。如（rú）果貴公司擴建項目中有工序原輔材料VOCs質量（liàng）占比確實約為5%，該工序可不要求采取無組織排放收集措施。
 
　　2.根據生態環境部《重（chóng）點行業揮（huī）發性（xìng）有機物綜合治理方案》，企業采取（qǔ）符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠黏劑等，排放濃度穩定達（dá）標且（qiě）排放速率、排放績（jì）效滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。該規定有兩方麵的（de）要求：首先原輔材料要是符合國家有關低VOCs含量產品規定的（de）塗料、油墨、膠（jiāo）黏劑（jì）等，其次是排放濃度（dù）穩定達標且排放速率、排放績效滿足相關規（guī）定，兩方（fāng）麵都符合要（yào）求的生產工（gōng）序（xù），可不要求建設末端治理設施（shī）。
 
　　3.當前臭氧汙染（rǎn）防控工作是國家大氣汙染防治的一個重點，國家充分考慮經濟（jì）發展形勢和企業治理狀況，專門明確“可不要求采取無組織（zhī）排放（fàng）收集措施”和“可不要求建設末端治理設施”的情況，對非重點排汙工序降低要求，切實減輕企業負擔。建議（yì）貴公（gōng）司按照國家（jiā）《重點行業揮發性有機物綜合治（zhì）理方（fāng）案》要求做好（hǎo）相關收集（jí）和治理工作。
 
　　——有機廢氣處理設施
 
　　問：項目是一個小型塑料製品廠，原材料為PVC樹脂和環氧大豆（dòu）油，生產過（guò）程的擠出和壓延工序會產生少量VOCs，VOCs的產生速率和濃度都很小（xiǎo），已經滿足排放標準。請問在確保VOCs達（dá）標排放的情況下，VOCs能（néng）否采用單級處理設施來處理，如活性炭吸附?目前看到很多涉（shè）有機廢氣的企業處理設施（shī）均為二級及以上（shàng），請問是（shì）否有（yǒu）相（xiàng）關文件對這方麵有要求?
 
　　答：塑料製（zhì）品行業VOCs排放標（biāo）準執行廣東省《大氣汙染物排放限值》(DB44/27—2001)，該標準未對VOCs廢（fèi）氣治理設施處理效率進行規定。企業（yè）按照相關要求對廢氣進行收集和治理，滿足廢（fèi）氣VOCs排放限值即可，現未對企業使用多級（jí）處理設施作出要（yào）求。企業如采（cǎi）用活性炭吸附（fù）技術處理廢氣，需做好活性炭更換記錄，包括活性炭購買和廢活性（xìng）炭轉移處理（lǐ）等記錄，主要（yào）目的在於確保企業活性（xìng）炭吸附飽和後及（jí）時更換，並便於相關部門核查核對。
 
　　——兩標準文件的表述（shù）不一致，該如何界定密閉車間（jiān）和封閉車間?
 
　　問：依據出爐不久的《工業爐窯大（dà）氣汙染綜合治理方案》，封閉和密（mì）閉是兩個概（gài）念，該（gāi）方案的附件5無組織排放控製措施的界定對封閉（bì）和密閉進行了如下詮釋，封閉：利用完（wán）整的圍護結構將物料、作業（yè）場所等與周圍空間阻隔的（de）狀態或作業方式，設置的門窗、蓋板、檢修口等配套設施在非必要時（shí）應關閉。密（mì）閉：物料不與環境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業（yè）方式。封閉車間：具有完整的圍牆(圍擋)及屋（wū）頂（dǐng）結構的建築物，建築物的門窗在非必要時應關閉。
 
　　但GB37822《揮發性有機物無組織排放控製標準》對（duì）密閉車間的定義是：利（lì）用完整的圍護結構將汙染物質、作（zuò）業場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區域或封閉式建築物。該封閉區域或封（fēng）閉（bì）式建（jiàn）築物除人員、車輛、設備（bèi）、物料進（jìn）出時，以（yǐ）及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其（qí）他（tā）開口（kǒu）(孔)部位應隨時保持關閉（bì）狀態。兩（liǎng）文件的表述不一致，該如何界定（dìng）為密閉車間和封閉車間?
 
　　答（dá）：工業爐窯按《《工業爐窯大氣汙染（rǎn）綜合治理方案》要求執行，涉及揮發性有機物排放的（de）按照《揮發性有機物無組織排放（fàng）控製標準》要求執行，既（jì）有工業爐窯又（yòu）有（yǒu）揮發性有機物排放的要滿足兩個文件要求。

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